Lancement du budget général de l’État exercice 2021: Les instructions et modalités pour exécuter la loi des finances

Par Alexis METON  A/R Atacora-Donga,

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La mise en œuvre du budget général de l’État exercice 2021 a été lancée à la faveur d’une visioconférence ce jeudi 7 janvier 2021. À l’occasion, les responsables du ministère de l’Économie et des Finances ont mis en exergue les instructions ainsi que les modalités de l’exécution de cette loi des finances pour le compte de l’année 2021.

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Le top de la mise en œuvre de la loi des finances exercice 2021 a été donné ce jeudi 7 janvier à la faveur d’une rencontre par visioconférence du fait du respect des règles barrières contre la propagation du Coronavirus, par Hermann Orou Takou, directeur de cabinet du ministre de l’Économie et des Finances. Les acteurs de la chaine de dépenses publiques, les cadres du ministère de l’Économie et des Finances et bien d’autres participants ont pris part à cette rencontre virtuelle. À l’occasion, des instructions ont été données pour exécuter le budget 2021.

Rodrigue Chaou, directeur général du budget (Dgb), exposant à l’occasion les instructions et les modalités d’exécution du budget de l’État, gestion 2021, évoque la libération des crédits, la gestion des reports de crédits, un nouveau mécanisme de mise à disposition des fonds au profit des communes. L’interdiction de l’utilisation des fonds publics pour financer les missions d’élaboration des comptes de gestion et les missions d’installation des logiciels y afférents, l’imputation pour compter de l’année 2021 des charges locatives des baux administratifs sur le budget des services bénéficiaires, l’encadrement du processus d’élaboration de la cartographie des risques par les ministères sectoriels, l’obligation de recourir à l’avis préalable de la direction générale du Budget avant le bénéfice d’avantages complémentaires (en numéraire, valeurs inactives, en nature) en cas de cumul de fonctions puis règles d’encadrement des produits de recettes… figurent en bonne place parmi les instructions et modalités de la mise en œuvre du budget de l’État exercice 2021.

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                                                                  Un budget conforme à la politique budgétaire en cours depuis 2016

Ce budget est équilibré en ressources et en charges à la somme de 2 452,192 milliards de F Cfa et structuré autour des dépenses ordinaires qui s’élèvent à 1068,427 milliards F Cfa et celles en capital de 596,842 milliards de F Cfa. Les charges de trésorerie sont de l’ordre de 671,963 milliards de F Cfa. Le Fonds national des retraites du Bénin et le compte d’affectation spéciale s’élèvent respectivement à 97,000 milliards F Cfa et 17,960 milliards F Cfa.

Pour sa bonne exécution, les acteurs de la chaine de dépenses ont reçu comme recommandations de conformer rapidement leur Plan de travail annuel (Pta) au budget ou vice-versa et le rendre disponible à temps. Ils sont invités de le valider et de le publier via le portail web des marchés publics puis enfin de régulariser les ordres de paiement (Op) émis en 2020 ainsi que les dépenses engagées par anticipation dans le secteur de l’éducation et des affaires étrangères, idéalement dans la période complémentaire d’un mois.

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Hermann Orou Takou, directeur de cabinet, représentant le ministre de l’Économie et des Finances, a rappelé aux acteurs de la chaine de dépense publique que la consommation des crédits du budget gestion 2021 devra suivre les mêmes repères qu’en 2020. « Avec la poursuite de la double commande et son extension aux administrations déconcentrées, vos services respectifs sont appelés à assurer, en plus des opérations classiques de consommation des crédits dans Sigfip, l’entrée des données d’exécution par programme dans le nouveau Système d’information de gestion des finances publiques (Sigfp) », a-t-il assuré.

Il les invite à suivre les orientations et directives que les services du ministère leur communiqueront pour la mise en œuvre de l’action publique au titre de la gestion 2021.
Pour l’année 2021, la loi de finances est construite à partir du profil défini pour les différents agrégats budgétaires dans la loi de finances rectificative pour la gestion 2020, lequel prend en compte les implications perceptibles de la crise due à la pandémie de la Covid-19. Elle reste conforme aux repères de la politique budgétaire en cours au Bénin depuis avril 2016 tels que la rationalisation de la dépense publique, l’élargissement de l’assiette fiscale, la sécurisation des recettes budgétaires, le renforcement de la transparence des opérations financières publiques, l’efficience, etc.

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