Commerce extérieur non enregistré au cordon douanier: 211 voies frauduleuses de marchandises identifiées

Au total, 211 points de passage frauduleux de marchandises ont été identifiés sur l’ensemble du territoire national, lors de l’édition 2022-2023 de l’Enquête sur le commerce extérieur non enregistré au cordon douanier (Ecene). Selon le rapport d’analyse publié par l’Institut national de la statistique et de la démographie (Instad-Bénin, Ecene 2022-2023, avril 2024), le Borgou (37 points), le Plateau (36), l’Alibori (28), l’Ouémé (22), Atacora (19), la Donga (19), les Collines (15), le Mono (12) concentrent le grand nombre de voies frauduleuses aux frontières poreuses du pays.

Cette quatrième édition de l’enquête (Ecene 2022-2023) après celles de 2010, 2011 et 2018-2019 s’est déroulée en quatre phases : la première en août 2022, la deuxième en octobre 2022, la troisième en mars 2023 et la quatrième en juin 2023. Au terme de 15 jours de collecte par phase, il a été enregistré un total de 19 881 transactions au niveau des différents points de passage échantillonnés pour les quatre phases.

Estimées sur l’année, les importations non déclarées sont évaluées à 796,3 milliards F Cfa en 2022 et 995,7 milliards F Cfa en 2023, avec le Nigeria et le Togo comme principaux partenaires du Bénin. Les importations en provenance du Nigeria sont estimées à 716,2 milliards F Cfa soit 88,94 % des acquisitions de biens informels à l’extérieur en 2022 et à 935,6 milliards F Cfa soit 93,96 % des acquisitions en 2023.

 Déficit commercial

 Les exportations extrapolées sur l’année sont estimées à 711,1 milliards F Cfa en 2022 et 818,7 milliards F Cfa en 2023, d’après les données recueillies par les agents enquêteurs positionnés dans les zones frontalières de traversée non officielles. Entre autres, les expéditions de marchandises à destination du Nigeria sont établies à 568,5 milliards F Cfa soit 79,95 % des exportations totales de marchandises en 2022 et à 608,2 milliards F Cfa, soit 74,30 % des exportations totales en 2023.

Le Nigeria et le Togo restent les principaux pays clients du Bénin pour les principaux biens vendus à l’extérieur dans la sous-région, notamment les « produits alimentaires et boissons », les «combustibles et lubrifiants » et les «approvisionnements industriels non désignés ailleurs ».

Globalement, les « combustibles et lubrifiants » et les « produits alimentaires et boissons » représentent à eux deux 83,01 % de la valeur totale des biens en 2022 et 89,47 % en 2023. Les combustibles et lubrifiants occupent la plus forte part avec 75,46 % en 2023 et 68,25 % en 2022.

A l’instar des échanges formels, le commerce extérieur non enregistré affiche une balance commerciale déficitaire. Le déficit est évalué à 85,15 milliards F Cfa en 2022 et à 177,05 milliards F Cfa en 2023.

Ces statistiques du commerce extérieur témoignent de l’importance du secteur informel et des réformes de politiques économiques et commerciales à mener, afin de réduire le manque à gagner pour l’Etat en termes de taxes et impôts.

Principaux produits échangés

 L'analyse des données du commerce extérieur entre le Bénin et ses pays voisins montre une prédominance du Nigeria et du Togo dans les échanges informels. Les principaux produits échangés sont les « combustibles et lubrifiants » (essence, gasoil, pétrole, huile à moteur, etc.) provenant majoritairement du Nigeria et les « produits alimentaires et boissons » provenant principalement du Nigeria et du Togo. Il s’agit des « huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux… », des « lièges agglomérés, avec ou sans liant, et ouvrages en liège aggloméré…(carreaux) », des « eaux, y compris les eaux minérales et les eaux gazéifiées, additionnées… », de l’« huile de palme et ses fractions, même raffinées, mais non chimiquement modifiées » du « riz ». Sont également concernés par les échanges, les produits tels que l’« huile d’arachide et ses fractions, même raffinées, mais non chimiquement modifiées », de l’« alcool éthylique non-dénaturé d'un titre alcoométrique volumique < 80 % vol… », les « vaisselles, autres articles de ménage ou d'économie domestique et articles d'hygiène ou de toilette, en matières plastiques… », les « Tissus de coton, contenant >= 85 % en poids de coton, d'un poids <= 200 g/m² »¦

C. U. P.