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Développement durable au Bénin: Des progrès dans le fonctionnement des institutions

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Le Pnud reste focus sur l’atteinte des Odd d’ici 2030, à travers des appuis sectoriels et le plaidoyer auprès des parties prenantes Le Pnud reste focus sur l’atteinte des Odd d’ici 2030, à travers des appuis sectoriels et le plaidoyer auprès des parties prenantes

Dans son Rapport annuel 2022, le Programme des Nations Unies pour le Développement salue un « meilleur fonctionnement » des institutions au Bénin. Il réaffirme son engagement en faveur de la réalisation des Objectifs de développement durable et de la résilience des systèmes économique, environnemental et social.

Par   Claude Urbain PLAGBETO, le 22 août 2023 à 07h44 Durée 5 min.
#Odd
A travers une vingtaine de projets, les interventions du Programme des Nations Unies pour le Développement (Pnud) au Bénin ont permis d’obtenir en 2022 des progrès tangibles, en termes de renforcement des capacités stratégiques au niveau national, et d’élaboration de politiques et de plaidoyers dans plusieurs domaines. D’après le Rapport annuel 2022 du Pnud-Bénin, «Les principaux résultats sont caractérisés par le meilleur fonctionnement des institutions de la République grâce à la digitalisation des services publics, l’accroissement de l’efficience des structures administratives et le renforcement des capacités nationales pour la gestion pacifique des conflits et la prévention de l’extrémisme ». 
En effet, souligne le document, 27 structures déconcentrées et 6 ministères ont bénéficié des technologies numériques visant à améliorer la qualité des services ; 32 plateformes de services et de productivité sont mises en place ; 23 centres communaux de services publics et guichets du service des relations avec les usagers sont installés.
Conformément à son mandat et à travers son programme pays 2019-2023, le Pnud a poursuivi ses actions d’appui-conseil et de plaidoyer aux côtés du gouvernement, en vue d’améliorer le bien-être de la population béninoise sur les plans économique, social, politique et environnemental. En termes de promotion de la croissance inclusive et durable, note le rapport, plusieurs initiatives du Pnud ont touché la réduction de la pauvreté, la résilience, l’énergie et le genre pour un montant total de 7,8 millions de dollars Us.
Courant 2022, le partenariat entre le Pnud et le Fonds d’équipement des Nations Unies (Uncdf) a permis à 15 666 jeunes et 11 086 femmes d’accéder à des services financiers, à travers l’accès aux crédits via les Structures de finance décentralisée, les banques, et l’utilisation des services d’argent mobile pour sécuriser leurs épargnes. Des formations de masse sur l’éducation financière, l’alphabétisation numérique et l’entrepreneuriat ont également été réalisées.

Entrepreneuriat et emploi

En soutien à la promotion de l’employabilité et de l’emploi des jeunes, 450 entrepreneurs ont été accompagnés dans la formalisation de leurs entreprises jusqu’au montage de leurs plans d’affaires. 32 entrepreneurs dont 2 femmes ont bénéficié de crédit mis en place par les structures de financement.
Pour appuyer les actions de sécurisation de droits fonciers, une trentaine de jeunes entrepreneurs ont été accompagnés dans la constitution du dossier d’obtention du titre de propriété foncière, à travers un protocole d’accord signé avec l’Agence nationale du domaine et du foncier (Andf).
Dans le cadre du relèvement post-Covid-19 et du renforcement de la résilience des populations face aux crises, 3 056 femmes et 37 petites et moyennes entreprises et industries (Pme/Pmi) agroalimentaires ont été formées, dans les zones nord et côtières vulnérables aux changements climatiques, sur les technologies agricoles et la gestion des entreprises agricoles. Ce qui leur a permis d’accroître leurs revenus de l’ordre de 30 %.
En outre, le Pnud a installé 510 KwC d’énergie photovoltaïque dans les localités vulnérables hors-réseau et dans certaines administrations décentralisées, en contribution au mix énergétique national. Environ 15 000 personnes dont 7 800 femmes et entreprises en zones rurales ont pu avoir accès à l’énergie propre, moderne et abordable, grâce à l’installation de cinq minicentrales solaires photovoltaïques financées dans les communes d’Avrankou, Copargo, Djidja, Savalou et Sinendé.
Par ailleurs, un laboratoire d’accélération des résultats de développement a permis à 40 jeunes innovateurs, venus de 16 pays de l’Afrique de l’Ouest et du Centre, de recevoir des notions théoriques et pratiques pour l’éclosion de leurs entreprises autour du thème : « Innovation-entrepreneuriat comme accélérateur durable de l’emploi des jeunes ». A ceux-là, s’ajoutent 250 apprenants dont 100 juniors, formés sur l’intelligence artificielle.
En outre, 3 056 femmes sont formées sur les moyens de subsistance alternatifs à l’agriculture et 380 femmes sur les technologies de carbonisation améliorées.

Gouvernance

L’appui du Pnud a permis de mettre en place des outils de suivi des Objectifs de développement durable (Odd), avec un renforcement des capacités de quelque 80 cadres de l’Administration centrale des communes, du Parlement, de la Société civile et du secteur privé ; sur la budgétisation sensible aux Odd et le démarrage des réflexions pour doter le pays d’une vision à l’horizon 2060. Entre autres, le nombre de commissions parlementaires d’information et de contrôle est passé de 2 en 2021, à 4 en 2022. Les interventions ont également permis de renforcer les fonctionnalités du système hybride permettant d’assurer la disponibilité et l’accessibilité des données statistiques fiables et en temps réel sur les femmes occupant des postes de responsabilité dans l’administration publique, les fonctionnalités du Système intégré de recueil et de publication des statistiques du travail (Sirp-Stat), les fonctionnalités de la plateforme d’enregistrement et de suivi des réformes administratives et institutionnelles.
La Commission béninoise des droits de l’Homme (Cbdh) a bénéficié de l’expertise du Pnud à travers la mise à disposition de trois volontaires des Nations Unies et le renforcement des capacités des 11 commissaires dans le cadre du processus d’élaboration du recueil des 100 premiers avis de la Commission.
L’Organisme a apporté son appui à l’organisation de fora impliquant jeunes, femmes, leaders religieux et coutumiers, forces de défense et de sécurité, sur les menaces et risques sécuritaires dans les espaces frontaliers, l’extrémisme violent et le radicalisme, la prévention et la gestion des conflits.
Quelque 3514 personnes ont pu avoir accès à la justice en 2021-2022 à travers des aides juridictionnelles.
Sollicitude constante

« Le Pnud s’engage à accompagner le gouvernement du Bénin, pour relever les défis de développement ; rendre les systèmes économique, environnemental et social, de plus en plus résilients aux divers chocs et contribuer à la réalisation des progrès vers des cibles prioritaires des Odd à l’horizon 2030», assure Aoualé Mohamed Abchir, Représentant résident du Pnud au Bénin. Il parait nécessaire, détaille-t-il, de poursuivre le renforcement de la résilience de l’économie du pays, face à l’aggravation de la situation dans les régions septentrionales ; à la menace sécuritaire liée à la radicalisation, à l’extrémisme violent et à la criminalité transnationale organisée ; et aux catastrophes climatiques plongeant davantage les populations locales dans la pauvreté et accentuant ainsi les disparités socioéconomiques nationales.
L’année 2023, faut-il le rappeler, constitue la dernière année de mise en œuvre du Programme de coopération 2019-2023 du Pnud avec le gouvernement du Bénin. Le Programme des Nations Unies pour le Développement peut heureusement compter sur divers partenaires pour l’atteinte des objectifs fixés à travers plusieurs projets et initiatives annoncés.
Au niveau du Système des Nations Unies et dans le cadre des Fonds verticaux, le bureau pays a bénéficié du fonds de Consolidation de la paix (Peacebuilding Fund) d’un montant de 
875 609 dollars Us, pour un nouveau projet transfrontalier d’appui au renforcement de la sécurité communautaire, à la gestion et la prévention des conflits liés à la transhumance ; à la gestion des ressources naturelles Bénin - Niger ainsi que l’approbation de la 2e phase du projet Bénin - Burkina Faso - Togo.
En matière de résilience des communautés, le Projet de renforcement de la résilience des communautés agricoles des zones frontalières (Prrecaz) face aux effets des changements climatiques est prévu pour démarrer cette année, pour un coût global de 4,4 millions d’euros. Il en est de même pour le Projet d’appui au renforcement de la cohésion sociale, à la prévention de l’extrémisme violent et à la lutte contre les conflits liés à la transhumance dont le coût est de 3 062 020 dollars Us.
Par ailleurs, le bureau pays a bénéficié de 1 million de dollars Us du Fonds Ibsa (Inde, Brésil et Afrique du Sud) pour le financement et le développement du Projet Promotion du sel local (ProSel).

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