Mise en place du cadastre national: Les Pays-Bas saluent les progrès réalisés à Sèmè-Podji

Les opérations d’enregistrement de parcelles au cadastre national se déroulent bien à Sèmè-Podji, sous l’égide de l’Agence nationale du domaine et du foncier (Andf), avec l’appui financier des Pays-Bas. C’est du moins le constat issu de la visite, mercredi 4 novembre, de l’ambassadeur des Pays-Bas près le Bénin, Joris Jurriëns, accompagné d’une forte délégation dont la directrice de Kadaster international et l’équipe du Projet de préparation de la mise à l’échelle du cadastre national (Ppmec). Il s’est agi pour la délégation néerlandaise d’évaluer les résultats obtenus par la commune dans le cadre de ce projet et d’envisager les perspectives. La rencontre qui a eu pour cadre le siège de l’arrondissement de Sèmè-Podji a été l’occasion pour le maire Thomas Singbo et ses cadres techniques de présenter le tableau des réalisations au titre des opérations cadastrales à Sèmè-Podji, l’une des 12 communes bénéficiaires de la phase 1 du projet. Laquelle couvre à Sèmè-Podji, les arrondissements de Sèmè-Podji centre, d’Agblangandan et une partie d’Ekpè. Pour le maire, le projet a permis entre 2022 et 2023, l’enregistrement de 47 067 parcelles au cadastre pour une superficie de 6 870 hectares. 11% de ces parcelles enregistrées appartiennent à des femmes. L’on retient également que 14 929 Certificats d’enregistrement au cadastre (Cec) ont été générés et distribués gratuitement aux présumés propriétaires.

De grandes avancées   

Le maire de Sèmè-Podji, Thomas Singbo, a salué cette avancée dont les retombées sont visibles à travers la modernisation de la gestion du foncier par la mairie. Selon lui, l’avènement du cadastre et des Cec est en train de corriger beaucoup de choses. Car, auparavant, l’administration communale de Sèmè-Podji ne disposait pas d’archives et d’une base fiable en matière foncière. Ce qui favorise la multiplication des conflits fonciers. Le maire Singbo a salué des résultats encourageants obtenus par le projet dans sa commune. Il plaide pour l’extension du projet aux trois autres arrondissements de sa commune à savoir Aholouyèmè, Djrègbé et Tohouè puis l’autre partie d’Ekpè non prise en compte dans la première phase.  En plus de la couverture intégrale de la commune qui reste, selon le maire Singbo, un défi, l’autorité communale ajoute deux autres à savoir le renforcement des capacités de la mairie pour assurer la mise à jour des données et la prise en compte des droits d'usage de la population.

Les témoignages des bénéficiaires des Cec ont conforté l’intervention du maire et confirmé l'impact du cadastre sur le terrain. Pour certains bénéficiaires, le Cec sécurise l'héritage familial et met fin aux conflits. Pour d’autres, il permet d'investir et d'avoir accès aux prêts bancaires importants. Une bénéficiaire a même indiqué devant l’assistance avoir vu son prêt passer de 500 mille à 2 millions F Cfa depuis qu’il a obtenu le Cec de sa parcelle et l’a déposé comme garantie bancaire.  

Le chef projet Ppmec, Damien N’Lédji Gbédji, salue les acteurs de cette réussite. Seulement face aux trois défis majeurs identifiés par le maire, il en ajoute deux autres à savoir l'utilisation effective par la mairie de la plateforme nationale e-foncier Bénin et la clôture des lotissements dans les zones où les travaux ne sont pas encore achevés, constituant 28% des parcelles au cadastre, afin de permettre à ces présumés propriétaires de bénéficier eux aussi de leur Cec. « Un cadastre est fait pour le développement de la commune.  », a martelé le chef projet. Damien N’Lédji Gbédji n’a pas manqué de rappeler qu'un acte foncier ne peut plus être délivré en dehors de e-foncier Bénin, un outil indispensable pour la commune.

L’ambassadeur des Pays-Bas près le Bénin, Joris Jurriëns abonde dans le même sens. Selon lui, le cadastre national incluant le e-foncier Bénin est un projet essentiel pour le développement du Bénin et plus particulièrement pour le développement de Sèmè-Podji. Le diplomate néerlandais se réjouit des progrès réalisés.

La Banque mondiale séduit  

Présent à la cérémonie pour dit-il « regarder, entendre et apprendre », André Teyssier, représentant la Banque mondiale, n’a pas aussi caché ses émotions par rapport aux résultats présentés. « Ce qui se fait à Sèmè-Podji est important pour Sèmè-Podji, mais est important pour le Bénin tout entier », a-t-il déclaré. Selon lui, les progrès du projet à Sèmè-Podji constituent une source d’inspiration pour la Banque mondiale dans le pilotage d’un projet similaire intitulé « Terra Bénin ». Ce programme de la Banque mondiale est désormais effectif. Il a été officiellement lancé, vendredi 6 novembre dernier, à Cotonou, avec le Ppmec II en présence du ministre délégué auprès du ministre de l’Economie et des Finances, chargé des Finances, Nicolas Yènoussi et du directeur général de l’Agence nationale du Domaine et du Foncier, Xavier Zola. Le projet « Terra Bénin » ambitionne de prendre en compte d'abord 14 nouvelles communes, puis 30 autres après. Ce qui voudra dire que le Bénin pourrait atteindre 56 communes sur les 77, entièrement couvertes par le cadastre. La directrice de Kadaster international, Paula Dijkstra qui a assez d’expériences dans le domaine, a salué le dynamisme foncier en cours au Bénin et porté par ces deux projets. Elle qualifie de « tout à fait unique dans le monde » cette dynamique de modernisation du secteur foncier béninois avec deux grands projets déployés en même temps.