Manuel de procédures administrative, comptable et financière: La gouvernance et la transparence renforcées dans les Cfpa

L’élaboration d’outils modernes de gestion marque une nouvelle étape dans la réforme du sous-secteur de la formation professionnelle au Bénin. En dotant les Centres de formation professionnelle et d’apprentissage (Cfpa) publics d’un manuel de procédures administrative, comptable et financière et d’une grille d’évaluation des contributions, le gouvernement et ses partenaires entendent consolider la gouvernance, la transparence et la performance des centres. Dans ce sens, les responsables de ces centres, les cadres du ministère des enseignements secondaire, technique et de la Formation professionnelle, ainsi que les partenaires techniques et financiers se retrouvent du 5 au 7 novembre à Cotonou pour un atelier de prévalidation du manuel de procédures administrative, comptable et financière et de la grille d’évaluation des contributions des centres. Ces deux instruments en voie d’adoption, visent à doter les Cfpa de référentiels communs pour une gestion harmonisée, transparente et conforme aux exigences de bonne gouvernance.

En ouvrant les travaux, Garba Ayouba, directeur de cabinet du ministère des Enseignements secondaire, technique et de la Formation professionnelle, a rappelé que cette initiative s’inscrit dans la mise en œuvre de la stratégie nationale de l’enseignement et de la formation technique et professionnelle adoptée depuis 2020. « Le manuel de procédures administrative, comptable et financière n’est pas un simple document technique. Il constitue un instrument stratégique de gouvernance garantissant la transparence et la bonne gestion des ressources, qu’elles proviennent de l’État, des partenaires techniques et financiers ou des recettes propres des centres », a-t-il précisé. La grille d’évaluation des contributions des Cfpa, quant à elle, permettra une appréciation objective et équitable des performances et des apports des différents centres, renforçant ainsi leur crédibilité et leur capacité de négociation auprès des partenaires.

Pour Emmanuel Bossennec, directeur pays de Swisscontact, l’un des partenaires techniques du programme Formation professionnelle et renforcement de capacités pour l’emploi (Force), cet atelier marque une étape clé dans le processus d’amélioration de la gouvernance des Cfpa. « Le manuel de procédures administrative, comptable et financière que nous nous apprêtons à valider représente un outil essentiel pour harmoniser les pratiques de gestion et garantir une utilisation transparente et efficiente des ressources », a-t-il expliqué. Il a salué la démarche participative ayant conduit à l’élaboration de ces outils, fruit d’une co-construction entre le ministère, les directions départementales, les inspections, les Prmp et les centres de formation eux-mêmes, avec l’appui de la coopération Suisse.

Swisscontact, qui coordonne la composante territoriale du programme Force, accompagne quatre Cfpa pilotes dans la mise en œuvre de la réforme. L’objectif est d’en faire des pôles de compétences au service du développement local et de l’emploi des jeunes. Patrice Batonwero, chargé de programme Éducation et Formation professionnelle à la Coopération Suisse au Bénin, a quant à lui insisté sur la portée stratégique de ces outils.

« Cet atelier marque une étape importante dans le renforcement du système national de la formation professionnelle. La professionnalisation de la gestion administrative et financière des centres est une condition essentielle pour garantir la transparence, la redevabilité et la qualité de la formation dispensée aux jeunes apprenants », a-t-il souligné. Selon lui, le manuel et la grille d’évaluation traduisent la vision commune pour un système plus performant, centré sur la qualité, la transparence et la durabilité. Pour la coopération Suisse comme pour Swisscontact, cette étape confirme la volonté commune d’outiller durablement le système de formation professionnelle afin d’en faire un vecteur d’inclusion et de compétitivité. Au-delà de la rationalisation administrative, cette réforme ambitionne de renforcer l’impact des Cfpa sur l’emploi et l’insertion professionnelle des jeunes. Les trois jours de travaux permettront d’examiner, d’amender et d’enrichir les documents avant leur validation finale et leur diffusion à l’ensemble des 13 Cfpa publics. En dotant les Cfpa de ces outils modernes, le Bénin poursuit son ambition de former une jeunesse mieux préparée aux défis du marché du travail, dans un environnement institutionnel transparent et efficace.