COP31 : la Turquie veut faire de la transition climatique un moteur de sa transformation économique

Un partenariat diplomatique entre la Méditerranée et le Pacifique

La COP31 repose sur un partenariat inédit entre la Turquie et l’Australie. Ankara accueille la conférence à Antalya, assure la présidence et pilote le Programme d’action sous la conduite du ministre Murat Kurum, tandis que l’Australie, représentée par Chris Bowen, dirige les négociations formelles en concertation avec la Turquie.

Cette coopération associe le positionnement stratégique de la Turquie, au carrefour de l’Europe, de l’Asie et du Moyen-Orient, à l’expertise australienne et à la représentation des préoccupations des États insulaires du Pacifique, particulièrement exposés au changement climatique.

Tout au long de 2026, les deux pays ont multiplié les consultations internationales afin de rapprocher les positions des pays développés et en développement. La présidence turque entend promouvoir un processus inclusif, conciliant les priorités nationales et les capacités de chaque État, tout en faisant progresser conjointement l’atténuation et l’adaptation, avec un meilleur accès aux financements, aux technologies et au renforcement des compétences.

Un programme d'action tourné vers 2035

Le Programme d’action de la COP31 constitue l’un des principaux leviers de cette stratégie. Il couvre notamment la transition énergétique, l’économie circulaire, les villes résilientes, l’industrialisation verte, le financement climatique, la sécurité alimentaire et la protection des océans.

Il fixe plusieurs objectifs chiffrés pour 2035 : porter à 35 % la part de l’électricité dans la consommation finale d’énergie mondiale, réduire de moitié la croissance projetée des déchets municipaux, diminuer d’au moins 25 % l’intensité énergétique des bâtiments et atteindre un taux d’utilisation circulaire des matières d’au moins 15 %.

Conçu comme une plateforme de coopération volontaire, le Programme ne crée aucune nouvelle obligation juridique ni exigence supplémentaire de reporting. Il vise à accélérer la mise en œuvre des engagements existants grâce aux partenariats et au déploiement de projets à grande échelle.

La Turquie accélère sa transformation énergétique

La présidence turque entend inscrire son ambition internationale dans le prolongement de sa stratégie nationale, qui vise la neutralité carbone à l’horizon 2053, conformément à l’engagement pris après la ratification de l’Accord de Paris en octobre 2021.

Fin septembre 2026, la puissance électrique installée du pays atteignait 127,3 GW, dont environ 63 % issus des énergies renouvelables. Le gouvernement prévoit de porter cette capacité à 281 GW d’ici à 2040, avec 175 GW cumulés pour le solaire et l’éolien, afin de porter la part des renouvelables à 77 %. Le nucléaire complète cette stratégie : Ankara ambitionne de disposer de 10 GW de capacité nucléaire à cette même échéance, grâce aux projets d’Akkuyu, de Sinop et de Thrace, ainsi qu’au développement de petits réacteurs modulaires. Cette diversification doit répondre à la hausse des besoins en électricité tout en renforçant la sécurité d’approvisionnement.

Un marché énergétique modernisé

La transformation du système énergétique turc s’accompagne d’une modernisation progressive de son organisation. Au cours des 25 dernières années, le pays a réformé ses marchés de l’électricité et du gaz naturel afin de favoriser la concurrence, d’améliorer la transparence et de rendre les échanges plus efficaces.

Créée en 2015, EPİAŞ (Energy Exchange Istanbul) occupe une place centrale dans ce dispositif. Elle gère les marchés organisés de l’électricité et du gaz naturel, couvrant les transactions journalières, intra-journalières et à terme. Elle contribue ainsi à la formation transparente des prix, à la sécurisation des transactions et à l’intégration des énergies renouvelables, notamment grâce à son système de garanties d’origine. Elle prépare également le développement de mécanismes d’échange de quotas d’émission et de marchés du carbone pour accompagner la décarbonation de l’économie.

Le transport de l’électricité et la gestion du réseau à haute tension relèvent de TEİAŞ, l’opérateur public qui exploite notamment les interconnexions avec les pays voisins. La Turquie est également reliée au réseau électrique européen dans le cadre de sa coopération avec ENTSO-E. Ses échanges transfrontaliers, notamment avec la Grèce et la Bulgarie, varient en fonction de la demande régionale, des capacités de production et des accords conclus avec les pays limitrophes.

Cette évolution des marchés s’inscrit dans une stratégie plus vaste visant à renforcer la sécurité et l’indépendance énergétiques du pays. 

Le transport maritime, vitrine de l'innovation turque

La transition énergétique concerne également le secteur maritime, où la Turquie entend mettre en avant son savoir-faire industriel et ses capacités technologiques.

La secrétaire générale de l’Association turque des constructeurs navals (GİSBİR), Mehtap Özdemir, souligne que le secteur doit réduire son empreinte environnementale tout en préservant sa compétitivité. Elle cite notamment le GİSAŞ POWER, un remorqueur entièrement électrique, conçu par des ingénieurs turcs et construit par Navtek. Présenté comme le premier remorqueur au monde entièrement électrique et zéro émission, ce navire illustre le potentiel de l’électrification des opérations portuaires. La modernisation des flottes, des équipements portuaires et des infrastructures ouvre ainsi de nouvelles perspectives pour l’industrie navale turque.

Zero Waste : une initiative turque à vocation mondiale

Lors de la COP31, la Turquie entend donner une portée internationale au mouvement Zero Waste, lancé en 2017 par Emine Erdoğan, fondatrice de l’initiative, présidente du Conseil consultatif du Secrétaire général des Nations unies sur le zéro déchet et présidente d’honneur de la Fondation Zero Waste. Dépassant la seule gestion des déchets, cette démarche promeut une approche globale de l’économie circulaire, de la consommation durable et de la préservation des ressources naturelles.

La lutte contre le gaspillage alimentaire en constitue un axe majeur. Le défi mondial #OneBillion Challenge mobilise villes, entreprises, universités, hôtels, opérateurs logistiques et citoyens autour de la prévention des pertes alimentaires, de la redistribution des surplus et de solutions circulaires.

Pour prolonger cette dynamique au-delà de la conférence, Ankara propose la création d’une Plateforme d’Istanbul, destinée à coordonner les partenariats internationaux, soutenir le financement des projets, suivre les engagements et mesurer les progrès. D’autres initiatives sont envisagées, notamment un réseau international de volontaires Zero Waste, un référentiel mondial du zéro déchet et un portefeuille d’investissements dédiés, ainsi que la promotion de villes et de districts engagés dans une gestion durable des ressources.

Antalya, une nouvelle étape pour la coopération climatique

La Turquie entend faire de la COP31 un espace de coopération entre ambitions climatiques et développement économique, en favorisant les partenariats internationaux et la mobilisation des financements nécessaires à leur mise en œuvre. À Antalya, Ankara souhaite valoriser sa propre expérience et ses objectifs à l’horizon 2040 et 2053, tout en donnant une nouvelle impulsion au multilatéralisme climatique. Une ambition résumée par les trois principes de sa présidence : dialogue, consensus et action, pour faire de la coopération internationale un levier de transformation durable.