Certificat du numéro personnel d’identification: Le Npi, socle pour l’avènement de l’identité électronique au Bénin

La transformation numérique représente une opportunité pour les États de dynamiser la croissance économique et l’industrialisation, de développer les services en ligne, de réduire la pauvreté et faciliter la vie des populations. Porteur d’opportunités sur les plans économique et social, le numérique comporte également de nombreux défis. L’un parmi ces nombreux défis est l’identité ou tout simplement l’identifiant unique de chaque individu. Raison pour laquelle, de nombreux Etats multiplient le processus de génération d’un numéro personnel d’identification (Npi). La « biométrisation » ou l’identité par le corps reste une des voies les plus sûres sur le plan technologique. Au Bénin, l’espoir de l’avènement d’une identité numérique largement partagée et utilisée pour l’accès aux services aussi bien par la population que par les prestataires de services de confiance est tributaire d’une large popularisation du Npi dont le support de vulgarisation le mieux adapté demeure le Certificat du numéro personnel d’identification (Cnpi/fid) en raison de sa délivrance à zéro franc.

La modernisation de la gestion de l’identité des personnes par l’arrimage avec le Npi donne une identité biométrique quasi incontestable et constitue une clef d’accès aux services de confiance ou services sociaux de base. Pour y parvenir, le passage obligé reste l’existence d’un système d’identification fiable et inclusif, tel que consacré dans la cible 16.9 des Objectifs de développement durable (Odd). Il s'agit pour les pays de « garantir à tous une identité́ juridique, notamment grâce à l’enregistrement de la population et des naissances ». « La réussite de ce challenge a exigé du Bénin la mise en place de systèmes d’enregistrement robustes, sécurisés, basés sur l’attribution à chaque citoyen d’un numéro personnel d’identification », renseigne un des experts du domaine. Avec l’appui de la Banque mondiale, le gouvernement a mis en place le Cnpi. Ce certificat est un support du numéro personnel d’identification distribué gratuitement à toute la population avec une validité illimitée. « Cette carte a pour but de permettre l’accès aux services sociaux de base aux populations les plus vulnérables», renseigne le projet Wuri. Pour l’avènement du système d'identité électronique, le Npi apparait donc comme le numéro devant permettre d’identifier les individus de manière unique.

Avantages du Cnpi

Le premier avantage à tirer du Npi, c’est une identification unifiée. Le Npi permet en effet de fournir une méthode standardisée et unique pour identifier les individus. Dans le cadre de la mise en place de l'identité électronique, le Npi servira de référence principale pour associer les informations d'identification électronique à chaque individu de manière fiable et cohérente. Autre gain, l’authentification. Le Cnpi peut être utilisé comme l’un des éléments d'authentification lors de la vérification de l'identité d'un individu dans un environnement électronique. En combinaison avec d'autres facteurs d'authentification, tels que des mots de passe, des codes Pin, des données biométriques, etc., le Npi renforcera la sécurité de l'identité électronique en assurant que seules les personnes autorisées peuvent accéder aux services en ligne.

L’interopérabilité constitue également l’un des points positifs de ce certificat. En utilisant les Npi comme base pour l'identité électronique, il sera possible de créer des systèmes interopérables qui permettent aux individus d'accéder à une gamme de services en ligne à travers différents secteurs gouvernementaux et privés. Ce qui favorise la commodité pour les utilisateurs tout en simplifiant les processus d'identification et d'authentification pour les fournisseurs de services. Enfin, la gestion des identités. Le Npi peut également être utilisé dans le système de gestion des identités pour suivre et gérer les informations personnelles des individus de manière sécurisée. Cela peut inclure la gestion des autorisations d'accès, la mise à jour des informations personnelles, la révocation des accès, etc.

Il est donc possible pour des individus de faire la preuve de leur identité́ juridique pour avoir accès aux droits et aux services. Sans cette preuve, ils peuvent se retrouver exclus de la vie politique, économique et sociale. Un système d’identification moderne couplé avec l’identité électronique permettra à l’Etat béninois une administration et une prestation des services plus efficaces et transparentes, une réduction de la fraude et des abus associés aux virements et aux paiements des prestations, une sécurité́ renforcée, une meilleure précision des statistiques essentielles à la planification et une plus grande capacité́ à répondre aux catastrophes et épidémies. La mise en place de l'identité électronique du Bénin passe par l'utilisation du Npi et les différentes utilités qu’il confère. Ainsi, le Npi reste le socle de la mise en place de l’identité électronique au Bénin.