La Nation Bénin...
Le Conseil des ministres s'est réuni ce mercredi 20 décembre 2023, sous la présidence de monsieur Patrice Talon, président de la République.
Les décisions ci-après ont été prises :
I-Mesures normatives.
I-1. Transmission à l'Assemblée nationale, pour examen et vote, du projet de loi modifiant et complétant la loi n° 2022-16 du 19 octobre 2022 portant création, organisation et fonctionnement de la Cour spéciale des Affaires foncières.
Ce projet de
loi complétive suggère la redéfinition des compétences d'attribution de la Cour
spéciale des Affaires foncières, pour lui permettre de connaître désormais
autant des actions en revendication ou en confirmation de droit de propriété
que des actions relatives à l'expropriation pour cause d'utilité publique.
De ce fait, le
contentieux des actes administratifs en matière foncière et domaniale reste du
ressort du tribunal administratif.
Le texte
aborde par ailleurs, la redéfinition des compétences territoriales de la Cour
spéciale des Affaires foncières. Celles-ci s'étendent sur les communes
d'Abomey-Calavi, Allada,
Cotonou,
0uidah, Porto-Novo, Sèmè-Podji et Tori-Bossito. De même, la Cour connaît
désormais des litiges relatifs aux fonds de terre s'étendant sur une commune
limitrophe de celles mentionnées ci-dessus, la loi de 2022 n'ayant pas précisé
la juridiction compétente dans ce cas de figure.
En outre, le
projet de loi comporte une réforme organisationnelle de la mise en état qui
vise à moderniser, améliorer et accélérer le processus de gestion des affaires
judiciaires pour une meilleure efficacité du service public, davantage de
transparence et une fluidité des relations avec les usagers.
Ainsi,
l'organisation d'une conférence préparatoire permettra de rationaliser la
procédure avec plus de prévisibilité de façon à réduire les retards de
l'instruction judiciaire. Ceci suppose que les parties s'entendent au préalable
sur les étapes, les délais et les règles de procédure pour le règlement de leur
affaire. L'objectif poursuivi est de planifier le processus en garantissant que
toutes les parties assument leurs responsabilités.
Enfin,
l'intégration du numérique favorisera l'utilisation de technologies telles que
la gestion électronique de dossiers, les audiences à distance, la communication
électronique et les outils de gestion de cas, toutes choses visant à simplifier
et automatiser les processus judiciaires.
La finalité
recherchée est d'assurer l'efficacité des services judiciaires, la réduction
des coûts et de favoriser l'accès libre et en permanence des parties aux
informations et documents en temps réel.
Au total, cette innovation induira :
- un meilleur
suivi par les parties au procès, de leurs causes et du règlement en cours ;
- plus de
transparence sur le déroulement de la procédure ;
- le renforcement de la confiance dans le règlement judiciaire des affaires, les parties comprenant et participant activement au processus.
Le ministre de la Justice et de la Législation veillera à l'aboutissement de la procédure législative concernant cette réforme.
I-2. Création de la Société d'Entretien et de Maintenance des Immeubles (Semi) et approbation de ses statuts.
Depuis 2016,
l'exécution du Programme d'Action du gouvernement a permis à notre pays de se
doter d'un patrimoine immobilier important et de qualité, couvrant de nombreux
secteurs (bâtiments résidentiels, administratifs, équipements hôteliers, de
loisirs, etc.).
Ce
développement remarquable de l'immobilier nécessite un entretien adéquat et
optimal, par des professionnels du métier, afin de garantir la durabilité des
infrastructures construites.
A cet effet,
l’Etat s'est associé avec des organismes publics ou parapublics, pour créer la
Semi dont les prestations couvriront tout le territoire national.
Ce faisant, il
sera instauré un cadre approprié pour assurer une offre de services techniques
et de maintenance des patrimoines bâtis, aux fins de créer un écosystème et une
chaîne de valeurs intégrant les Pme-Pmi autour de ces métiers spécifiques, dans
une démarche de faire-faire.
Sont
concernés, les travaux d'étanchéité, l'entretien des voiries, la maintenance
des installations électriques, de plomberie, de climatisation, l'entretien des
espaces verts, les services de nettoyage, la sûreté et le gardiennage, ou
encore la maintenance des systèmes et installations techniques liés aux
infrastructures physiques (vidéosurveillance, ascenseurs, etc.).
En adoptant
les statuts de la Société, le Conseil a instruit les ministres compétents à
l'effet d'accomplir les diligences nécessaires au démarrage effectif de ses
activités.
Au titre
d'autres mesures normatives, ont été adoptés les textes d'application de la loi
n° 2013-01 du 14 août 2013 portant code foncier et domanial en République du
Bénin, telle que modifiée et complétée par la loi n° 2017-15 du 10 août 2017
ainsi que les décrets portant :
- modalités
d'application de la loi n° 2022-28 du 07 décembre 2022 portant régime de prise
en charge et de protection des personnes victimes en mission commandée ou de
leurs ayants droit ;
- création,
attributions, organisation et fonctionnement du cadre institutionnel de
coordination, de suivi et de l'évaluation de la mise en œuvre de la Stratégie
nationale d'inclusion financière (Snif) en République du Bénin ;
- création du
Centre hospitalier international de Calavi et approbation de ses statuts ;
- modification
du décret n° 2023-409 du 26 juillet 2023 portant attributions, organisation et
fonctionnement de l'Autorité de Régulation du secteur de la Santé (Ars) ;
- modification
du décret n° 2021-520 du 13 octobre 2021 portant attributions, organisation et
fonctionnement du Secrétariat général de la présidence de la République.
II-Communications.
II-1.
Réalisation de missions de maîtrise d'œuvre complète dans le cadre des projets
de réhabilitation de lycées techniques agricoles, de lycées techniques
professionnels et de construction du Lycée technique du Tourisme, Hôtellerie et
Restauration d'Akassato ainsi que du Lycée de Jeunes Filles d'Abomey.
Après
l’attribution de la première vague de projets à des cabinets pour la maîtrise
d'œuvre partielle de 21 nouveaux lycées techniques agricoles, de 6 ecoles de
métiers, de 6 lycées scientifiques et 2 écoles normales supérieures, le présent
lot d'établissements permet de prendre en compte le reste des sites identifiés.
Il s’agit de
ceux de 9 anciens lycées techniques agricoles, 15 anciens lycées techniques
professionnels et ceux destinés à la construction du Lycée technique du
Tourisme, Hôtellerie et Restauration d'Akassato ainsi que du Lycée de Jeunes
Filles d'Abomey.
Les cabinets
retenus auront pour missions de conduire toutes les prestations de la maîtrise
d'œuvre complète, notamment l'état des lieux, les investigations sur les
infrastructures existantes au niveau des anciens lycées, l'élaboration, la
programmation architecturale et la production de l'esquisse-type de chaque
lycée et école, la réalisation des études d'avant- projet sommaire et
d'avant-projet détaillé.
Il est
également attendu desdits cabinets d'autres types de prestations devant
conduire à l'élaboration du dossier de consultation des entreprises. Ils
devront par la suite assister l'autorité contractante, notamment dans la
passation des marchés, la surveillance et le contrôle des travaux.
Les ministres
concernés veilleront à l'accomplissement des diligences nécessaires devant
aboutir au démarrage effectif des chantiers.
II- 2. Réhabilitation de bâtiments et acquisition d'équipements au profit des unités de cardiologie interventionnelle et de réadaptation cardiovasculaire du Centre national hospitalier et universitaire Hubert Koutoukou Maga de Cotonou.
Les travaux de
réhabilitation portent sur des locaux où seront installés les équipements
modernes à acquérir dans le cadre de la mise en place du pôle d'excellence de
cardiologie interventionnelle et de réadaptation cardiovasculaire dans cet
hôpital pour une meilleure prise en charge des patients.
Il s'agit
notamment d'équipements de cardiologie interventionnelle, de réadaptation
cardiovasculaire, de mobiliers pour les unités qui accueillent ces spécialités,
de matériels informatiques et l'installation du réseau informatique dans
lesdites unités.
III- Mesures
individuelles
Ont été prononcées, les nominations ci-après :
A la présidence de la République
Agent
judiciaire du Trésor
Monsieur Gilbert Ulrich Togbonon
Collaborateurs à l’Agence judiciaire du Trésor
Monsieur
- Romuald
Gbénou
- Mahugnon Fréjus Lucas Akpotrossou
- Au ministère de la Justice et de la Législation
Après avis du Conseil supérieur de la Magistrature
A la Chancellerie, Directeur de cabinet
Monsieur Moussa Adamou
• Direction des Services et Professions judiciaires
Collaborateur
Madame Folakè Grâce Lyliane Odjo
• Direction de la Législation et de la Codification
Collaborateurs
Messieurs
- Ulrich
Sèdjro Miguel Déguénon
- Gani Romuald
Irotori
- Ebony Viako Dassi
Dans les
juridictions
• Cour de Répression des Infractions économiques et du Terrorisme
Chambre des
Libertés et de la Détention
Monsieur Elias Mahoulé Syné Guidi
4e substitut
du procureur spécial
Madame Eyitayo Karamatou Sanny
• Cour d'appel de Commerce de Cotonou
Conseillers
Messieurs
- Sèwèna
Rodrigue Gbaguidi
- Goumbabe Appolinaire G. Hounkannou
Tribunal de Commerce de Cotonou
Juges au tribunal
Madame et
monsieur
- Ken'tché
Edith Orounla
- Tédé Pacôme Falana
• Cour d'appel de Cotonou
- Tribunal de première instance de 1re classe de Cotonou
Juge du 4e
cabinet d'instruction
Monsieur Ozias Sèwanou Kintoyesse
Juge du 5e cabinet d'instruction
Monsieur
Christophe Ekanyé Houédété
Juges au
tribunal
Messieurs
- Enagnon Marion Leriche Attinmakan
- Delphin
Yatopa
- Pamphile
Awo-Gbossa
- Guigonou
Thierry A.
Medégnonwa
Djidonou
- Arcadius
Thierry Houéfa
Kossi-Latè Adjahouhouè
Juge du pôle
des mineurs
Madame Wassilatou Boukari
4e substitut
du procureur de la République
Monsieur Yélognon Jacob Ahiffon
- Tribunal de première instance de 1re classe de Porto-Novo
Juges au tribunal
Messieurs
- Sagbo Alexis
Gouwakinnou
- Cossi
Hermann Ogougbé
- Jean-Marie
Dado Tossou
- Xavier Adandédjan
Juge du pôle
des mineurs
Monsieur Clément Dossou
- Tribunal de première instance de 2e classe d'Abomey-Calavi
Juge au
tribunal
Madame
Françoise Houéfa
Kossi-Latè Avoungnassou
Juge du 3e
cabinet d'instruction
Monsieur Zinsou Jean-Paul Anato
Juges au tribunal
Messieurs
Olakpèdjou
Tchègoun Christian Ogni
Gboja Jude Djissa
Juge du pôle
des mineurs
Madame Eurelle Edjrossè Prodjinotho
- Tribunal de première instance de 2e classe de Ouidah
Juges au
tribunal
Madame et
messieurs
- Mahugnon
Marilyne Florine Aguessy
- Tométchi
Ezékiel Sohou
- John James
Yéida Atindéhou
- Ernest Gangan
Juge du pôle
des mineurs
Madame Faith Colombe Ayahomi Assiki Avodagbé
- Tribunal de première instance de 2e classe de Pobè
Juge du 2e
cabinet d'instruction
Monsieur Wézoumasèssèhou Boris Claver Hounsou
Juge au
tribunal
Monsieur
Pascal Houémabou
- Tribunal de
première instance de 2e classe d’Allada
Juge du 2e
cabinet d'instruction
Monsieur Nahamma Ernest Kassa
Juge du pôle
des mineurs
Monsieur Abdou Safiou Bourdja
Juges au tribunal
Madame et
messieurs
- Gisèle
Gbaguidi
- Souahibou
Magazi
- Fataou
Koutchélé Assouma
• Cour d'appel d'Abomey
- Tribunal de première instance de 2e classe d'Aplahoué
Juge du 2e
cabinet d'instruction
Madame Hikmath
Atchakè
Olaïtan Ali
Juge du pôle
des mineurs
Monsieur Ahamadou Amadou
Juges au tribunal
Madame et
monsieur
- Afi
Anne-Rachel Mawussé Gbéha Tohouénou
- Fiacre Alexis Onésime Akotchayé Kola
- Tribunal de première instance de 2e classe d'Abomey
Juge au
tribunal
Monsieur Joël Adam
Juge du pôle
des mineurs
Madame Sèna Edwige Atachi
Juges au tribunal
Messieurs
- Johannès
Sèdjro Wollo
- Noudjinhoué
Sèdjro Paul
Vissoh Ahissin
- Satognon
Célestin Houédo
- Tribunal de première instance de 2e classe de Savalou
Juges au tribunal
Messieurs
- Modeste
Aïkpé
- Assogba Yélian Fabrice Yéhossou
Juge du pôle
des mineurs
Monsieur Dégbégnon Romain Assogba
- Tribunal de première instance de 2e classe de Dassa-Zoumè
Juge du 2e
cabinet d'instruction
Monsieur Isdeen Bolalé Adissa Odjougbélé
Juges au
tribunal
Monsieur Sèdjolo Hugues Tossou
Juge du pôle
des mineurs
Madame Cica Clémence Assogbaga
- Tribunal de première instance de 2e classe de Lokossa
Juges au tribunal
Messieurs
- Hervé
Adoukonou
- Eric Shéyi Déguénon
Juge du pôle
des mineurs
Madame Maëlle Ophélia Ariane da Trinidade
- Tribunal de première instance de 2e classe de Comè
Juge du 2e
cabinet d'instruction
Monsieur Arnaud Euloge Sèwanou
Juge au
tribunal
Monsieur Vincent Zoblatin
• Cour d'appel de Parakou
- Tribunal de première instance de 1re classe de Parakou
Juges au tribunal
Messieurs
- Constant
Aholou
- Mohamed Boni
Abdou
- Mahouto Jean de Dieu Djossou
- Tribunal de première instance de 2e classe de Natitingou
Juge au tribunal
Messieurs
- Bertin Kadaï
- Koffi Théodore Zankou
Juge du pôle
des mineurs
Madame Rollande Melvina Bidossessi Binazon
2e substitut
du procureur de la République
Monsieur Sèmako Hervé Hounsou
- Tribunal de première instance de 2e classe de Kandi
Juge du 2e
cabinet d'instruction
Monsieur Paulin Armand Akonassou Allotin
Juge du pôle
des mineurs
Monsieur Norbert Sahgui
Juges au tribunal
Messieurs
- Edgard
Marcolino Codjo Coffi
- Minakpon Roger Kpohoun
Substitut du
procureur de la République, chargé du pôle des mineurs
Monsieur Yannick Fréjus Houenon
- Tribunal de première instance de 2e classe de Djougou
Juge du 2e
cabinet d'instruction
Monsieur Adam Damase Hounmenou
Juges au tribunal
Messieurs
- Juste Ulrich
Adouwèkonou
- Tchéwanou Gédéon Gbobada
- Tribunal de première instance de 2e classe de Malanville
Juge du 1er
cabinet d'instruction
Monsieur Abdel-Aziz Zakari
Juge du 2e
cabinet d'instruction
Monsieur Kouyè M'bo Fantouré Ismaël Tchenti
Juges au tribunal
Madame et
monsieur
- Samsone Marthe Dossi Lokonon
- Sévérin Zondoté
Substitut du
procureur de la République, chargé du pôle des mineurs
Monsieur Lionel Djessouho
Au ministère de l’Intérieur et de la Sécurité publique
Directeur de
la Coopération technique de Sécurité
Monsieur Babatoudji Edouard Konfo
Directeur
départemental de l’Intérieur et de la Sécurité publique Atlantique/Littoral
Monsieur Monyibi Mesmin Houndako
Au ministère du Cadre de vie et des Transports, en charge du développement durable
Directeur général du Port Autonome de Cotonou
Monsieur Bart Van Eenoo
Secrétaire
permanent de la Commission Béninoise au développement durable
Monsieur Bamikolé Jacques Kouazondé
Au ministère de l'Energie, de l’Eau et des Mines
Directeur général de la Société Béninoise d'Energie Electrique (Sbee)
Monsieur André-Marie Kaczmarek
Au ministère des Petites et Moyennes Entreprises et de la Promotion de l'Emploi
Directeur de
cabinet
Monsieur Koladé Ayédero Okoudjou