Fonctions techniques et administratives des mairies : Les titulaires des postes désignés

Les personnes devant occuper les fonctions techniques et administratives dans les mairies ont été tirées au sort, vendredi dernier, au palais des Congrès. Les différents postes techniques et administratifs des mairies, prévus par la loi 2021 – 14 du 20 décembre 2021 portant code de l’administration territoriale en République du Bénin, sont pourvus. En dehors des secrétaires exécutifs déjà connus depuis deux semaines, les autres responsables ont été tirés au sort au cours d’une cérémonie au palais des Ccongrès de Cotonou. Il s’agit des Responsables des affaires administratives et financières, des Personnes responsables des marchés publics, des Responsables des systèmes d'information, des Responsables du développement local et de la planification, des Responsables des services techniques et des Responsables des affaires domaniales et environnementales. Le rituel a été le même que pour le tirage des secrétaires exécutifs, avec toujours une discrimination positive en faveur des femmes. Ainsi, le tiers de ces différents postes est occupé par des femmes. Selon l’article 133 du code de l’administration territoriale, « Le secrétaire exécutif nomme aux emplois communaux de rang de chef de service au moins, après avis de non objection du Conseil de supervision. Il met fin, en cas de nécessité, à leurs fonctions et en rend compte au Conseil de supervision ». Ce sont donc les secrétaires exécutifs qui ont tiré au sort leurs premiers collaborateurs en présence des maires des communes. En ce qui concerne le processus proprement dit, d’abord, un premier tirage a été fait entre les personnes ayant les plus fortes notes sur la liste d’aptitude aux fonctions administratives et techniques des mairies pour les communes à statut particulier. Ensuite, les noms des personnes qui n’ont pas été tirées ont été ajoutés à une autre catégorie pour le tirage des titulaires des postes dans les communes à statut intermédiaire. Enfin, pour les communes ordinaires, la même chance a été donnée pour les personnes de la base de données ; le tirage au sort ayant été fait avec le dispositif technique de la Loterie nationale du Bénin en présence d’un huissier de justice. Il est vrai que ce processus aurait pu être changé car certains maires avaient proposé que le tirage ne se fasse qu’entre les 77 premiers de la liste d’aptitude. Ce qui n’avait pas reçu l’assentiment du ministre d’Etat Abdoulaye Bio Tchané, également président du Comité de supervision de la réforme du processus de la décentralisation. « En faisant le tirage tel que nous procédons, nous donnons trois fois la chance à ceux qui ont eu de fortes notes et deux fois à ceux qui ont des notes moyennes. On ne peut changer les règles du jeu en cours de jeu », avait-il martelé. Il faut dire qu’au terme du tirage, certaines communes ont été jumelées pour certains postes, en l’occurrence les Responsables des affaires domaniales et environnementales et les Responsables des systèmes d'information. Une même personne occupera ces deux fonctions dans deux communes. C’est le cas pour Ouidah et Kpomassè, Comè et Grand – Popo, etc. Il en est ainsi parce que pour ces fonctions, le nombre de personnes aptes au terme du processus de sélection n’atteint pas le nombre de communes.