Projet de loi de finances gestion 2027: Les députés s'approprient le premier budget du septennat

Avant de voter, comprendre. Avant de décider, maîtriser. C'est l'esprit du séminaire d'appropriation du projet de loi de finances gestion 2027 qui s'est ouvert, ce lundi, pour deux jours, au palais des Gouverneurs à Porto-Novo. Les travaux ont été lancés par le président de la commission en charge des Finances et des Echanges, Gérard Gbénonchi. Selon lui, ce séminaire d’appropriation du document budgétaire est très important. En ce sens qu’il permettra aux députés de décortiquer le volumineux document et d’aller au-delà des chiffres. Mieux, le projet de loi de finances gestion 2027 n'est pas un budget ordinaire. C'est le premier budget du septennat du président de la République, Romuald Wadagni. Pour Gérard Gbénonchi, cela change tout. Il faut vérifier comment les orientations du gouvernement se traduisent concrètement en programmes, en investissements et en politiques publiques. Les députés devront passer au crible tout le contenu du budget notamment les questions de mobilisation des ressources intérieures, d’efficacité de la dépense publique, la qualité des investissements, la maîtrise des charges de fonctionnement, la soutenabilité des engagements de l'État et autres. Le président Gérard Gbénonchi ne veut pas d'un examen purement comptable. Le rôle de l’Assemblée nationale ne saurait se limiter à l'examen de tableaux financiers ou à l'approbation d'équilibres comptables. Ce qui compte, selon lui, c'est l'impact réel de la loi de finances dans la vie quotidienne des populations à travers les prévisions dans les secteurs tels que l'éducation, la santé, l'emploi, les infrastructures, la protection sociale, la réduction des inégalités. Le président de la Commission en charge des Finances et des Echanges n’a pas manqué de rappeler la responsabilité constitutionnelle de l’Assemblée nationale en matière du vote des lois de finances. La Constitution et la loi organique relative aux lois de finances confient à l’institution parlementaire l'examen, l'amendement et le vote du budget, mais aussi le contrôle de son exécution. C’est là tout le sens de ce séminaire, organisé par l'Unité d'analyse et de contrôle du budget de l'État (Unaceb) avec l’appui du Programme des Nations Unies pour le Développement (Pnud) à travers le Projet d’appui et de renforcement des capacités des organes de gestion des élections (Parcpoge). Il s'agit de mettre les députés en condition, avec les connaissances et les outils techniques indispensables pour bien faire leur travail. L'appropriation du projet de loi de finances n'est pas une simple formalité pédagogique. C'est une condition essentielle pour un travail législatif de qualité.

Pendant les deux jours de travaux, les députés suivront plusieurs communications dont le point d'exécution du budget pour la gestion en cours, le cadrage macroéconomique et orientations du projet de loi de finances gestion 2027, l’analyse des prévisions budgétaires du projet de loi de finances, gestion 2027, l’analyse des dépenses dans l'optique d'une budgétisation sensible au genre, l’analyse des dépenses dans l'optique d'une budgétisation sensible aux droits des enfants, les mesures liées à la fiscalité interne, les mesures douanières, la stratégie annuelle d'endettement de l'État…. Les communications seront présentées par des experts des questions budgétaires. Le président de la commission des Finances et des Echanges de l’Assemblée nationale a invité les députés à tirer pleinement profit de cette expertise, à questionner les hypothèses et à approfondir les préoccupations.