Indice Mo Ibrahim 2026: Le Bénin parmi les trois pays dont la gouvernance progresse de plus en plus vite

Le chiffre est sobre, mais il situe le pays avec précision. Avec 60,1 points sur 100, le Bénin dépasse de dix points la moyenne africaine, fixée à 50,1, et de plus de sept points celle de l’Afrique de l’Ouest, qui s’établit à 52,9. Son 12e rang le place dans le premier quart du continent, juste derrière la Tunisie (11e) et devant São Tomé-et-Príncipe (13e) ou le Rwanda (14e), souvent cité en modèle de réforme administrative.

L’édition 2026 de l’Indice, rendue publique au Caire, évalue les 54 pays africains à travers quatre catégories, seize sous-catégories et 96 indicateurs construits à partir de 51 sources africaines et internationales. Ses données couvrent la période 2016-2025. Le classement décrit donc la situation du pays à la fin de 2025 et la trajectoire des dix années qui y ont conduit, et non l’actualité de 2026.

Le graphique des catégories publié dans le profil du pays apporte une précision utile. Le Bénin se situe au-dessus de la moyenne africaine dans chacune des quatre grandes dimensions de l’Indice, qu’il s’agisse de sécurité, de droits, d’économie ou de développement humain. Son rang ne repose pas sur un seul point fort.

Une trajectoire qui le distingue du haut du tableau

Ce qui retient l’attention tient pourtant moins à la position qu’au mouvement. Entre 2016 et 2025, le score béninois est passé de 57,5 à 60,1 points. Surtout, la Fondation classe le pays dans la catégorie « Accélération de l’amélioration », celle des États qui progressent sur la décennie et dont le rythme s’est renforcé sur la période récente.

La mention prend tout son relief lorsqu’on regarde les voisins de tête. Cabo Verde (3e), l’Afrique du Sud (5e) et la Tunisie (11e) connaissent une « détérioration accélérée ». Les Seychelles, premières du classement, et le Maroc (7e) voient leur progression ralentir. Maurice, le Botswana, la Namibie et le Ghana sont en « redressement » après une phase de recul. Sur les douze pays les mieux notés, trois seulement conjuguent un rang élevé et une amélioration qui s’accélère: le Sénégal (7e), le Kenya (10e) et le Bénin (12e). À l’échelle du continent, dix-huit pays relèvent de cette catégorie.

L’économie comme premier moteur

Le profil établi par la Fondation identifie deux facteurs d’évolution. Le premier est la catégorie Fondements des opportunités économiques, notée 59,8 en 2025, en hausse de 12,3 points depuis 2016 ; c’est de loin la plus forte progression des quatre catégories. Le second est le Développement humain, à 56,3 points, en progrès de 6,9 points.

Derrière ces moyennes se lisent des bonds très nets. La perception qu’ont les citoyens des infrastructures gagne 30,5 points, pour atteindre 65,1. L’intégration régionale progresse de 29,8 points, à 68,0. La régulation des affaires et de la concurrence avance de 20,8 points, à 75,7. En gestion budgétaire et financière, le pays obtient 91,7 sur 100, après une hausse de 13,9 points.

Le Bénin s’inscrit ainsi dans le mouvement que décrit la Fondation pour l’ensemble du continent, où la légère amélioration de la gouvernance globale tient entièrement aux progrès économiques et humains. Il en offre l’une des illustrations les plus nettes parmi les pays du haut du classement.

Le frein des droits et des contre-pouvoirs

Le tableau n’est pas uniforme, et le profil le dit clairement. La catégorie Participation, droits et inclusion reste la mieux notée du pays, à 63,8 points, mais elle recule de 5,7 points depuis 2016. Sécurité et État de droit, à 60,5, perd 2,9 points. Les replis les plus marqués concernent l’absence d’influence indue sur le gouvernement (- 47,2 points) et les élections démocratiques (- 36,2).

Ce contraste explique l’arithmétique du score global. Une progression de plus de douze points dans le domaine économique ne se traduit que par un gain de 2,6 points au total, une partie des acquis étant absorbée par les reculs politiques.

Une position à consolider

Au bout du compte, le Bénin sort de cette édition avec trois atouts mesurables : un rang dans le premier quart du continent, une avance confortable sur les moyennes africaine et ouest-africaine, et une dynamique que très peu de pays bien classés partagent. Ces résultats décrivent l’état du pays en 2025. Leur prolongement dépendra de la capacité à maintenir l’élan économique tout en relevant les indicateurs qui, aujourd’hui, tirent le score vers le bas¦