Régulation des médias: La 7e mandature de la Haac installée

Edouard Loko, Mohamed Barré et Roukiatou Bio Faï, désignés par le président de la République.  Tossou Marcellin Ahonoukoun, Ahokanou Fernand Gbaguidi et N’tcha Gérard N’dah pour le compte de l’Assemblée nationale. Armand Godonou Hounsou, Basile Tchibozo et Lionel Gbègonnoudé pour le compte des professionnels des médias. Ce sont là les membres de la 7e mandature de la Haute autorité de l’audiovisuel et de la communication (Haac). Ils ont été installés dans leurs fonctions par le chef de l’Etat, après avoir prêté serment. Ils prennent donc les manettes de la régulation du secteur des médias pour un mandat de cinq ans.

En les renvoyant à l’accomplissement de leur mission républicaine, Patrice Talon, président de la République, a insisté sur l’ampleur de la tâche qui les attend dans ce domaine crucial de la démocratie. “Je voudrais vous exhorter à exercer vos prérogatives avec dévouement et abnégation, et un esprit de discernement pour la protection, la promotion, la police et la régulation des secteurs de la communication et des médias. Je vous encourage et vous souhaite bon vent”, a déclaré le chef de l’Etat à l’endroit des neuf membres. Il leur adresse ces mots forts de sens à un moment où le secteur des médias doit faire face à d’importantes mutations à l’aune des prochaines réformes que prépare le gouvernement. Pour ces réformes, le président de la République, en janvier 2023, confiait la mission à la Haac de lui formuler des propositions. Cette dernière, après plusieurs mois de travaux et en collaboration avec les associations des professionnels des médias, a déposé un rapport au gouvernement. Lequel rapport, dit-on, est en étude et ne tarderait pas à être mis en exécution. C’est donc la 7e mandature présidée par Edouard Loko qui, par le passé a été président de l’Observatoire de la déontologie et de l’éthique dans les médias, président du Conseil national de la presse et de l’audiovisuel et vice-président de la Haac, aura la responsabilité de donner corps aux propositions qui seront validées par le gouvernement.

Missions

Les membres de la Haac sont nommés pour un mandat de 5 ans non renouvelable. Ce mandat prend effet à compter de la date de l'installation officielle de l'institution. La Haac est composée de neuf membres dirigés par un bureau et est assistée d'un secrétariat administratif.

Précisons qu’après la cérémonie de prestation de serment, les nouveaux conseillers se réuniront pour élire les autres membres du bureau de l’institution, en l’occurrence le vice-président et les deux rapporteurs. Ils pourront également désigner les présidents des différentes commissions.

Selon la Constitution et la loi organique, la Haac a pour mission principale de garantir et d'assurer la liberté et la protection de la presse, ainsi que de tous les moyens de communication de masse, dans le respect de la loi. Elle veille aussi au respect de la déontologie en matière d'information et à l'accès équitable des partis politiques, des associations et des citoyens aux moyens officiels d'information et de communication. De la même manière, cette institution constitutionnelle garantit l'utilisation équitable et appropriée des organismes publics de presse et de communication audiovisuelle par les institutions de la République, chacune en fonction de ses missions constitutionnelles et assure le cas échéant, les arbitrages nécessaires.

En dehors de ces missions principales, la loi lui confère d'autres missions. Il s'agit d’assurer la gestion des campagnes médiatiques pour les élections législatives, présidentielles, communales, municipales et locales, d’attribuer des fréquences de radiocommunication et des licences d'exploitation des radiodiffusions sonores et télévisions privées et de délivrer des cartes de presse aux professionnels des médias en collaboration avec le ministère chargé de la Communication.

La Haac garantit également les conditions de soutien de l'État à la presse publique et privée en collaboration avec les associations des professionnels des médias et organise des programmes de formation et de recyclage pour les professionnels des médias.

L’institution de régulation propose enfin à nomination par le chef de l'État en Conseil des ministres, les directeurs des organes de presse du service public. Les organes de presse du service public dont il s'agit sont l'Office de radiodiffusion et télévision du Bénin et l'Office national d’imprimerie et de presse dont dépend le quotidien « La Nation ». Elle reçoit à ce titre, les dossiers des candidats à ces postes, les étudie, puis propose au gouvernement les noms des directeurs.

Enfin, elle prend toute initiative et organise toute action de nature à accroître le respect de la conscience professionnelle, de la déontologie et de l'éthique