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Système d'encadrement des missions officielles: Les innovations du Semo 2 présentées aux parties prenantes

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Le Semo 2 présenté aux acteurs de la chaîne des dépenses publiques prend en compte les insuffisances constatées au niveau du Semo 1 Le Semo 2 présenté aux acteurs de la chaîne des dépenses publiques prend en compte les insuffisances constatées au niveau du Semo 1

Conçu pour contrôler et gérer l'ensemble des missions à l’intérieur et à l’extérieur du Bénin, le Système d'encadrement des missions officielles (Semo) passe à une nouvelle phase. Sa deuxième version qui sera obligatoire dès janvier 2026, a été lancée, mardi 23 décembre, par le ministère de l’Economie et des Finances. Plusieurs nouveautés visant à rationaliser et préserver les ressources de l’Etat y ont été notées.

Par   Ariel GBAGUIDI, le 26 déc. 2025 à 08h31 Durée 3 min.
#missions officielles #Semo 2

La version 2 de la plateforme Système d'encadrement des missions officielles (Semo) est opérationnelle. A travers ses innovations, la nouvelle version du Semo prend en compte les insuffisances notées au niveau de la première version.

C’est dans le but de parfaire la première version qui comportait des faiblesses comme l'absence de bancarisation des frais de mission et l'insuffisance d'interconnexion avec le système financier, que le Semo 2 a été mis en service. Le nouveau dispositif introduit, en effet, plusieurs nouvelles fonctionnalités structurantes telles que la bancarisation intégrale des frais de mission, la gestion des missions de groupe, le contrôle du chevauchement et de la surcharge des véhicules, la prise en charge des missions de repas, ainsi que la mise à jour automatique des données des agents à partir du système de paye. Toutefois, la première version du système a permis des avancées significatives, notamment le contrôle des chevauchements de missions et la détection des agents fictifs, contribuant ainsi à une meilleure maîtrise des dépenses liées aux déplacements administratifs.

L’une des implications directes des innovations du Semo 2 est la suppression des paiements en espèces des frais de mission. Les agents pourront désormais recevoir leurs frais de mission via la banque ou par mobile money. Cela permettra, selon les autorités du ministère de l’Economie et des Finances, de réduire les risques de fraude, de vol et de fuite de données publiques, tout en renforçant la traçabilité et la fiabilité de l'information financière. « Vous savez que par le passé, des gens pouvaient disparaître avec les frais de mission de leurs collègues… mais là, ce n’est plus possible puisqu’ils n’auront plus accès aux sous physiquement », explique Aristide Edah Sohou, directeur national du contrôle financier.

Avec le nouveau système, le paiement prépayé des avances des frais de mission est toujours possible, le système de prise en compte des indices des agents est automatisé puisqu’il est interfacé avec le système de gestion du personnel de l’Etat. « Le Semo 2 s’impose ainsi comme un levier stratégique de sécurisation, de transparence et de rationalisation des dépenses publiques. Il contribue directement à l'amélioration de la gouvernance financière de l'Etat et à une gestion plus efficace des ressources publiques », a fait savoir Habib Tidjani, conseiller technique et représentant le ministre de l’Economie et des Finances.

La plateforme sera rendue obligatoire dans toutes les structures publiques à compter de janvier 2026. A travers plusieurs présentations, les acteurs ont eu un aperçu du fonctionnement du système. Les acteurs et systèmes qui ne sont pas encore dans le nouveau Semo sont priés de se rapprocher de la direction nationale du contrôle financier pour y être intégrés.

Pour l’avenir, les équipes techniques travaillent déjà à mettre en place le Semo 3 qui comprend essentiellement deux volets. « Il y aura la signature électronique qui sera généralisée et la suppression du visa (tampon) au niveau des commissariats de police », annonce Alain Ahounou, directeur des systèmes d'information (Dsi) du ministère de l'Economie et des Finances, ajoutant qu’il y aura «une application qui va indiquer où l’agent en mission est allé et à quelle heure… ». Par la voix de son représentant, le ministre de l’Economie et des Finances invite chaque acteur à faire preuve de rigueur, de responsabilité et de discipline dans l'utilisation du Semo 2.