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Protection des personnes handicapées: Une évolution notable de l'inclusion sociale

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Les personnes handicapées expriment leur joie au lendemain de la prise des décrets d’application de la loi portant la protection de leurs droits Les personnes handicapées expriment leur joie au lendemain de la prise des décrets d’application de la loi portant la protection de leurs droits

Les personnes en situation de handicap saluent à l’unanimité l’adoption en Conseil des ministres des décrets d’application de la loi portant protection et promotion de leurs droits. A l’occasion d’une séance d’information organisée à leur intention, mardi 27 juin dernier, par Véronique Tognifodé, ministre des Affaires sociales et de la Microfinance, elles ont exprimé leur reconnaissance au gouvernement du président Patrice Talon.

 

Par   Isidore GOZO, le 30 juin 2023 à 05h15 Durée 3 min.
#personnes handicapées
« Nous félicitons le président Patrice Talon et son gouvernement qui viennent de poser un acte historique au profit des personnes vivant avec un handicap. Nous sommes très contents », a confié avec émotion, Nassirou Domingo, président de la Fédération des associations des personnes handicapées du Bénin au terme de la séance d’information avec la ministre des Affaires sociales et de la Microfinance. Pour Abdel Rahman Ouorou, président du Comité national paralympique du Bénin, le Bénin vient de consolider sa position de leader en matière de réformes au profit des couches vulnérables en Afrique. « Cela fait plusieurs années et sous plusieurs régimes politiques que nous menons ce combat pour les droits des personnes vivant avec un handicap au Bénin. Maintenant, c’est fait et c’est à l’actif du président Talon et son gouvernement », a-t-il fait savoir.
L’adoption de ces décrets au profit des personnes handicapées propulse le Bénin dans le cercle des grandes nations ayant donné priorité aux droits des personnes handicapées. Louckman Lanignan, président de l’association « Société inclusive », une organisation non gouvernementale qui eouvre à une société inclusive en Afrique et en France, n’a pas caché sa satisfaction par rapport à l’adoption de ces décrets. 
 
Bien-être des couches vulnérables

La séance d’information a été l’occasion pour Véronique Tognifodé, ministre des Affaires sociales et de la Microfinance, d’expliquer à l’assistance la volonté politique et surtout l’engagement personnel du président de la République dans les travaux ayant conduit à l’adoption de ces décrets. Selon elle, le président Talon reste très engagé pour le bien-être de toutes les couches sociales du Bénin.  
Au total, cinq décrets ont été adoptés et portent respectivement sur la mise en place d’une commission interministérielle chargée d’opérationnaliser les mesures d’inclusion des personnes handicapées, la définition de mesures spéciales de promotion de l’emploi et de l’entrepreneuriat des personnes handicapées et la révision exceptionnelle de mesures fiscales relatives à l’importation, à la fabrication et à la vente des moyens de transport et des appareillages au profit des personnes handicapées. La fixation de mesures préférentielles d’accès des personnes handicapées aux transports en commun et aux centres culturels et de loisirs publics et la précision des modalités d’appui à la promotion de l’éducation et de la formation des personnes handicapées font aussi l'objet des décrets pris en Conseil des ministres. 

Mesures sociales 

Les mesures sociales prises au profit des personnes handicapées concernent principalement les facilités d’accès et la réservation en priorité des places assises dans les centres culturels et de loisirs, la priorité à l’embarquement et au débarquement dans les transports ferroviaires, routiers, fluviaux, maritimes et aériens à l’intérieur du territoire national pour toute société de transport, la réduction de 
10 % (non exclusive des autres réductions de type commercial) sur les entrées payantes dans les centres culturels et de loisirs publics. Bien d’autres mesures sociales sont prises à savoir la réduction de 10 % sur les frais de transports ferroviaires, routiers, fluviaux, maritimes et aériens à l’intérieur du territoire national des sociétés de transport public, la majoration de cinq ans de la tranche d’âge requise pour l’accès aux concours, donnant ainsi plus de chances aux personnes handicapées ayant eu des retards scolaires ou autres difficultés liées à leur déficience, la réservation, au profit des personnes handicapées, d’un quota de 5 % de l’effectif des places mises aux concours pour les emplois publics en tenant compte de leurs capacités et compétences.
A ces conditions spéciales d’accès aux concours et tests de recrutement dans les emplois salariés publics et privés, s’ajoute l’interdiction formelle de l’exclusion des personnes handicapées lors des concours et tests de recrutement aux emplois publics et privés sur la base de critères de candidature exclusifs basés sur le handicap. Il y a également le paiement par l’Etat des cotisations patronales dues par les entreprises qui emploient les personnes handicapées, la mise à disposition d’appuis au profit des entreprises individuelles créées par des personnes handicapées et des coopératives de production et petites et moyennes entreprises regroupant exclusivement des personnes handicapées. L’exonération totale ou partielle, temporaire ou permanente des frais et des taxes liés à la formalisation au profit des entreprises créées par les personnes handicapées, le suivi et l’accompagnement techniques et pédagogiques au profit des établissements d’éducation et de formation des personnes handicapées des ministères en charge de l’Enseignement et des Affaires sociales comptent aussi parmi les mesures prises. 
La mise à disposition de subvention annuelle au profit des établissements privés d’éducation et de formation des personnes handicapées afin de soutenir leur fonctionnement, l’acquisition de matériel didactique et informatique adapté ainsi que le développement d’initiatives et d’approches pédagogiques adaptées aux besoins spécifiques des apprenants sont aussi des mesures sociales prises pour la protection des personnes handicapées. D’autres mesures concernent également la réalisation d’aménagements spécifiques au profit des candidats handicapés scolarisés en matière d’éducation physique et sportive et l’octroi d’une aide financière annuelle aux étudiants handicapés ne bénéficiant ni de bourse ni d’aides universitaires. Bien d’autres mesures sont prises pour promouvoir et protéger les droits des personnes en situation de handicap au Bénin.  
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