Celui qui est nouvellement nommé directeur général adjoint de la Douane béninoise a déjà fait ses preuves ailleurs sur le continent. Boubacar Camara, c’est un parcours académique fourni, des expériences accomplies et une intégrité avérée.

Il soutenait avec assurance qu’il a « le talent de se faire entourer de talents ». Et ce n’est pas faux. Patrice Talon le démontre chaque jour depuis son accession à la magistrature suprême. Le dernier acte en date, c’est la nomination de Boubacar Camara au poste de directeur général adjoint de la Douane lors du Conseil des ministres de ce mercredi 27 octobre. Avec son curriculum vitae fourni à 63 ans, il est l’une des compétences les plus sollicitées dans le giron de la douane mondiale. Des preuves de sa compétence et de son intégrité morale, il en a donné dans diverses positions professionnelles.

Son passage à la tête de la Douane sénégalaise entre mai 2000 et mars 2004 reste mémorable. Tant il a élaboré et opéré des réformes modernisant l’institution douanière et faisant d’elle l’une des meilleures du continent.

C’est donc légitimement qu’en 2008, l’inspecteur général d’Etat Boubacar Camara a nourri l’ambition de tutoyer le sommet du système douanier international en étant candidat au poste de secrétaire général de l’Organisation mondiale des Douanes. Une expérience de plus qui renforce son palmarès.

La mise en place de son cabinet de consultation en 2008 lui donne désormais la latitude de mettre ses compétences au service de tous les pays africains et au-delà, dans le domaine du renforcement des capacités douanières.

Président du Conseil d’administration de la Compagnie aérienne

Senegal Airlines, secrétaire général du ministère de la Coopération internationale, des Transports aériens, des Infrastructures et de l’Energie du Sénégal, avocat à la Cour d'appel de Paris, président du Groupe de travail '' Procédures administratives, application des textes, Bonne gouvernance, Lutte contre la corruption et Contrats publics du Conseil présidentiel sur l’Investissement'' au

Sénégal… La liste des fonctions occupées par Boubacar Camara est longue. Il continue d’ailleurs d’exercer certaines de ces fonctions.

Cette notoriété et ces compétences, celui qui sera désormais le premier collaborateur du non moins rigoureux et compétent Alain Hinkati les doit aussi aux multiples parchemins qu’il a accumulés tout au long des années. Docteur en droit, il a soutenu sa thèse en 2005 sur le thème ‘' Contentieux douanier au Sénégal. La place du juge dans le

traitement des infractions douanières ''. Le nouveau directeur général adjoint de la Douane est également titulaire d’un diplôme d'Etudes approfondies spécialisées (Deas) Droit public, d’un Brevet d’inspecteur des Douanes, d’un Diplôme d'Etudes approfondies générales (Deag) Droit public, etc. Une mine d’expériences dénichée par le Bénin pour moderniser sa douane, sécuriser les ressources et mieux servir les opérateurs économiques.

Le Conseil des ministres s'est réuni ce mercredi 27 octobre 2021, sous la présidence de monsieur Patrice Talon, président de la République.

Les décisions ci-après ont été prises :

Avec l'adoption, par le Conseil des ministres, en sa séance du 6 mai 2020, de la stratégie nationale de sécurité numérique et de son plan d'action 2020- 2022, le gouvernement entend créer un cyberespace sécurisé pour une économie numérique attrayante. Cela suppose le respect des règles définies par la Politique de sécurité des systèmes d'information de l'Etat pour favoriser la confiance des utilisateurs dans les usages qu'ils font de ces systèmes.

Aussi, cette politique apparaît-elle comme le support de base pour la mise en œuvre des mesures techniques, organisationnelles et physiques, par les structures de l'Etat, afin de protéger leurs systèmes d'information respectifs.

Somme toute, la Politique de sécurité des systèmes d'information vise à:

- contribuer à la promotion des bonnes pratiques de sécurité au sein des entités de l'Etat ;

- harmoniser la protection des infrastructures des systèmes d'information à l'échelle de l'Etat ;

- définir le cadre relationnel entre l'Agence nationale de la sécurité des systèmes d'information et les entités de l'Etat ;

- contribuer à l'essor de l'économie numérique au Bénin en favorisant la consommation des services et produits de confiance numérique.

C'est pourquoi, dès l'approbation des règles régissant cette politique, les entités concernées disposeront d'un délai d'un an pour définir un plan d'action destiné à leur application dans le but d'atteindre la conformité totale au bout de trois ans.

Par ailleurs, ont été adoptés les décrets portant :

- attributions, organisation et fonctionnement des ministères de la Décentralisation et de la Gouvernance locale, de l'Industrie et du Commerce, de l'Eau et des Mines puis des Sports ;

- nomination des membres des Conseils d'administration des Agences territoriales de développement agricole ;

- augmentation du capital social de la société béninoise d'infrastructures numériques (Sbin) S.A. par apport en nature.

II-1. Approbation de la Stratégie nationale de développement du sous-secteur des semences végétales (2022-2026).

L'état des lieux de ce sous-secteur renseigne que de nombreux défis doivent être relevés pour permettre d'obtenir de meilleurs rendements agricoles.

Il s'agira, entre autres, d'accroître les superficies emblavées concernant les principales cultures de base, d'améliorer leur productivité en favorisant aux exploitants agricoles l'accès aux semences de variétés améliorées, pour porter le taux de couverture de 20 à 50 % d'ici à 2026.

C'est donc pour faire jouer au sous-secteur son rôle de levier de l'accélération de la transformation de l'agriculture béninoise que la présente stratégie nationale est adoptée.

Le ministre de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche veillera à son application efficiente aux fins de parvenir aux résultats escomptés.

Pour rappel, les unités de transformation de produits agricoles installées en 2015 n'ont jamais été mises en service. Le Conseil des ministres avait décidé en octobre 2016, de procéder à leur cession, mais l'appel d'offres s'était avéré infructueux, les montants proposés par les soumissionnaires étant largement en-deçà des prix d'acquisition et d'installation.

Aussi, afin de sauvegarder les investissements, le Conseil du 29 juillet 2020 avait-il autorisé la reprise du processus de cession desdites unités de transformation.

Au terme des travaux du comité technique de dépouillement et d'évaluation des offres, seules les unités de transformation de tomates à Kpomassè, d'ananas à Allada et d'orange à Zakpota ont été retenues.

Ainsi, celles-ci feront l'objet d'un contrat de concession avec les sociétés Caj Engineering Sarl et Orana Sa, qui paieront des redevances annuelles à l'Etat, conformément aux textes en vigueur.

Lesdites sociétés se sont engagées pour des investissements conséquents destinés à la relance des unités concernées, dans des délais déterminés. Il est à préciser que, si aucun investissement n'est effectué dans les six mois qui suivent la signature ou si la mise en exploitation n'est pas effective dans les dix-huit mois, l'Etat pourra leur retirer la concession.

Les ministres chargés du dossier sont instruits de procéder diligemment à l'accomplissement des formalités y relatives.

Au regard des faiblesses observées dans la gouvernance des formations sanitaires publiques en général et des hôpitaux en particulier, le gouvernement a fait l'option de professionnaliser la fonction de médecin- directeur d'hôpital. Ceci exige la disponibilité de ressources humaines qualifiées.

C'est pourquoi, le Conseil a marqué son accord pour la sélection de vingt médecins généralistes, candidats à la formation de master en administration hospitalière. Celle-ci se déroulera alternativement en France et au Bénin, et sera assurée par l'Ecole de Hautes Etudes en Santé publique de Rennes en partenariat avec l'Institut régional de Santé publique de Ouidah.

Confrontée à la vétusté de ses équipements, la Sitex S.a. connaît d'énormes difficultés de production qui, depuis 2003, impactent négativement autant ses activités que la qualité de ses produits.

Afin de la réhabiliter et relancer l'activité industrielle dans la ville de Lokossa, le gouvernement a conclu un accord avec la Société Dongaco S.a. qui a soumis une offre de reprise.

Aux termes dudit accord, cette société va notamment :

- conserver le nom commercial, la marque Sitex, en continuant à assurer la présence de cette entité pionnière dans la transformation du coton fibre sur le marché national, régional et international ainsi que la filature industrielle et l'impression de marques prisées ;

- maintenir les emplois existants, en créer de nouveaux et générer de la valeur ajoutée pour l'économie béninoise en investissant durablement dans l'industrie de transformation ;

- racheter l'ensemble des stocks, matières premières, consommables, encours et produits finis correspondant à des demandes en instance.

Ce faisant, la pérennité de l'activité de transformation du coton béninois sera assurée avec l'acquisition, par la nouvelle société, d'équipements modernes. Le repreneur disposera d'un délai de 18 mois pour faire les investissements nécessaires et mettre en exploitation l'usine à son plein potentiel.

Pour ce faire, le Conseil a autorisé la formalisation de l'accord pour la mise en exploitation de l'outil industriel, moyennant une redevance annuelle à verser à l'Etat, conformément aux textes en vigueur.

Le Conseil a autorisé l'organisation, le 2 novembre 2021, en mode virtuel, du dialogue public-privé sur le financement des micro, petites et moyennes entreprises du secteur informel de la zone Union économique et monétaire ouest-africaine (Uemoa).

Sur proposition des ministres respectifs, les nominations ci-après ont été prononcées :

Monsieur Boubacar Camara

Après avis du Conseil supérieur de la Magistrature

Monsieur Vitondji Lionel Armand Dossou Nouatin

Monsieur Winnoc Goudjo

Monsieur Mètoyigbéna Blaise Guézo-Mevo

Madame Marie-Reine Nicole Sèssiédé Kpodohoun épouse Gbaguidi

Monsieur Charly Oswald M. Agossou

Fait à Cotonou, le 27 octobre 2021,

Le secrétaire général du gouvernement

  La Chambre des Libertés et de la Détention de la Cour de répression des infractions économiques et du Terrorisme (Criet) a mis en liberté provisoire ce mercredi, l’ancien ministre Alexandre Hountondji, l’ex-directeur général de la Société de gestion des marchés autonomes (Sogema), Joseph Tamègnon et les sieurs Ibrahim Tchassenti, Jean Bosco de Souza et Émile Koudjo incarcérés, le 8 avril dernier, dans le cadre des violences ayant émaillé dans certaines localités du Bénin la présidentielle du 11 avril dernier.

Le mandat de dépôt des cinq prévenus a été levé. Ils sont libres depuis ce mercredi de leurs mouvements. Mais ils sont placés sous contrôle judiciaire et restent toujours poursuivis pour des infractions présumées de participation à des faits d’actes de terrorisme.

Les mis en cause étaient à nouveau devant la Criet, lundi 25 octobre dernier. Ils ont été fixés sur leur sort par la cour qui a entériné les réquisitions du ministère public lors de la première audience du 9 août dernier. La cour s’est déclarée incompétente et a renvoyé le dossier en instruction préparatoire. Comme l’a d’ailleurs requis le premier substitut du procureur spécial de la Criet, Reggans Hounguè. Selon ce dernier, les faits reprochés aux mis en cause sont de nature criminelle et non délictuelle. La cour a donné raison au parquet spécial de la Criet et a également rejeté la demande de mise en liberté provisoire formulée par  les accusés. C’est donc la décision de rejet de la demande de mise en liberté provisoire de la cour de céans qui a été attaquée devant la chambre des  Libertés et de la Détention de la Criet présidée par la magistrate Edibayo Dassoundo.  Celle-ci a infirmé ce mercredi le mandat de dépôt maintenu, lundi 25 octobre dernier, contre les intéressés par la cour de céans. Alexandre Hountondji et autres quittent donc la prison et retrouvent leurs familles.

Au cours de l’audience du lundi 9 août dernier, l’ancien ministre et consorts ont clamé, tout au long du procès, leur innocence par rapport aux faits mis à leur charge. Ils se disent étrangers aux infractions qui leur sont reprochées, c’est-à-dire s’être mis en intelligence avec le sieur Elie Djénontin également incarcéré, pour commettre des actes de violence et de terrorisme lors des manifestations violentes qui se sont déroulées du 6 au 7 avril dernier dans le cadre d’un mouvement dit : « Cinq ans c’est cinq ans » pour aller contre toute prorogation du mandat présidentiel.  Alexandre Hountondji et Joseph Tamègnon avaient plaidé non coupables. Ils disent ne connaître ni d’Adam ni d’Eve Elie Djénontin. Toutefois, l’ancien ministre chargé des Relations avec les Institutions, sous le régime  de Boni Yayi, reconnait être membre du Groupe national de contact (Gnc), lequel a organisé à Cotonou un colloque sur les 31 ans d’anniversaire de la Conférence des forces vives de février 1990. A cette occasion, dit-il, il a été présenté une communication au cours de laquelle il a été dit « cinq ans c’est cinq ans ». Cette activité s’inscrit dans le cadre de l’animation de la vie politique nationale qu’il mène depuis 50 ans, avait martelé Alexandre Hountondji. Les actions ne sont pas sorties de ce cadre, insiste-t-il, avant de mettre au défi quiconque lui prouverait le contraire et le confondrait de ce qu’il a posé un acte de terrorisme à la veille de l’élection présidentielle d’avril dernier. «Je ne me suis jamais battu avec quelqu’un dans ma vie pour être traité de terroriste », se défend aussi Joseph Tamègnon pour tenter de se disculper.

Mais déjà, cette remise en liberté provisoire est une bonne nouvelle pour les cinq mis en cause qui peuvent désormais comparaitre libres devant la commission d’instruction de la Criet dans le cadre de la poursuite de la procédure les concernant.

La Semaine culturelle béninoise organisée en prélude à la restitution de 26 œuvres des trésors royaux d’Abomey a été l’occasion pour le ministre des Affaires étrangères, Aurélien Agbénonci, de présenter les différentes étapes de la dynamique en cours.

Le ministre béninois des Affaires étrangères, Aurélien Agbénonci, a saisi de la Semaine culturelle béninoise à Paris pour passer en revue le parcours ayant conduit à la restitution de 26 œuvres des trésors royaux d’Abomey. Face au président Emmanuel Macron et à son auditoire, ce mercredi 27 octobre, au Musée du Quai Branly-Jacques Chirac, il s’est dit fier tout comme le peuple béninois de l’aboutissement du processus de restitution des œuvres. « Le Bénin est heureux de marquer l’histoire aux côtés de la France qui a bien voulu faire droit à sa demande de restitution signée le 26 août 2016 à Cotonou», a déclaré Aurélien Agbénonci. Il précise que le 26 août 2016, sur instruction du président Patrice Talon, le Bénin avait adressé au gouvernement français une demande officielle de restitution des biens culturels, qui a essuyé une fin de non-recevoir. « Nul ne pouvait prédire l’aboutissement heureux de cette démarche, tant les obstacles étaient nombreux, comme l’attestait la fin de non-recevoir qui a été opposée à cette demande par le gouvernement français en décembre 2016 », explique l’émissaire de Patrice Talon.

Il aura fallu l’élection du président Emmanuel Macron et une persévérance de la partie béninoise pour voir bouger les lignes, notamment avec le discours prononcé à l’Université Ki-Zerbo de Ouagadougou, le 28 novembre 2017, par le chef d’Etat français, suivi de la mise sur pied par ses soins, d’une mission de réflexion sur la restitution du patrimoine africain, conduite par Felwine  culturel Sarr et Bénédicte Savoy. Sur la base du rapport transmis par les experts le 23 novembre 2018, la décision historique de la restitution aux autorités béninoises des 26 œuvres des trésors royaux d’Abomey conservées au musée du Quai Branly-Jacques Chirac, a été prise. Depuis lors, les diligences nécessaires à la restitution effective de ces biens par la France et à leur accueil dans de bonnes conditions au Bénin sont accomplies de part et d’autres.

L’une des prochaines étapes sera la signature relative au transfert de propriété des 26 œuvres en présence des présidents Patrice Talon et Emmanuel Macron, avant le départ des œuvres pour le Bénin. Il s’agira également de l’élaboration par les autorités compétentes des deux pays de répertoire leur permettant d’assurer l’identification, la description, la provenance et l’histoire de l’ensemble des pièces et objets culturels d’origine béninoise, conservés au sein des institutions muséales françaises. La circulation des œuvres culturelles entre les deux pays sous la forme de prêt et d’exposition conjointe figure également dans cet agenda.

Mais en prélude à cette phase ultime du retour des 26 œuvres, qui est imminente, le gouvernement béninois a investi depuis 2016, plus d’un milliard d’euros pour la rénovation et la construction d’infrastructures muséales, culturelles et touristiques, répondant aux normes et standards internationaux. Selon le président Patrice Talon dans un discours prononcé au siège de l’Unesco, le 1er juin 2018, «la restitution, le prêt et la circulation des biens culturels sont désormais pour le Bénin, un facteur de lutte contre la pauvreté, un facteur de création d’emplois et de richesse, un outil de développement socio-économique ». Au titre donc des investissements conséquents en vue de cette restitution, le ministre des Affaires étrangères, Aurélien Agbénonci a relevé la rénovation du Fort Portugais de Ouidah qui accueillera en exposition temporaire, les 26 œuvres restituées dès leur retour au Bénin. Aussi, quatre chantiers de construction de nouveaux musées sont lancés à savoir, le musée international de la mémoire et de l’esclavage à Ouidah, celui de l’épopée des amazones et des rois du Dahomey, destination finale des 26 œuvres restituées, le musée du Vaudou à Porto-Novo et le musée des arts contemporains à Cotonou. Parallèlement, d’importants investissements sont consentis pour le renforcement des capacités des professionnels du patrimoine au Bénin afin de garantir la bonne conservation des œuvres restituées et au-delà, de l’ensemble du patrimoine culturel béninois qui fait actuellement l’objet d’un inventaire intégral. Le Bénin s’est également doté le 14 octobre dernier d’une nouvelle loi portant protection du patrimoine culturel qui actualise et enrichit le cadre juridique de protection et de valorisation des biens culturels sur toute l’étendue du territoire national. Aussi, un décret sera pris pour intégrer immédiatement les œuvres restituées dans le patrimoine national. « Au total, par son approche cohérente et pragmatique, le Bénin a laissé peu de doute sur les fondements et les objectifs de sa demande de restitution. Loin de s’inscrire dans une logique revendicatrice frontale, le Bénin a plutôt fait de la restitution des œuvres culturelles, un enjeu de développement mais aussi de renforcement de son partenariat culturel avec la France », fait observer Aurélien Agbénonci.

Le Tribunal de Commerce de Cotonou s’est engagé dans la digitalisation des procédures. L’ordonnance en date du 20 octobre 2021 définit de nouvelles dispositions à prendre via la plateforme.

Dans la maison Justice, la digitalisation s’impose dans les procédures. Les usagers du Tribunal de Commerce de Cotonou (Tcc) sont invités à en tenir compte avec les mesures relatives à l’enrôlement en ligne indiquées par l’ordonnance du 20 octobre 2021, signée du président du Tcc, William Kodjoh-Kpakpassou. L’enrôlement en ligne sur la plateforme Digit-Tcc concerne les actes suivants : assignation ;

avenir d’audience ; requête introductive d’instance ; formulaire normalisé en matière de petites créances ; cahier des charges de la saisie immobilière.

« En raison du volume de certaines pièces ou documents, il peut être annexé seulement un extrait à l’acte introductif d’instance à l’occasion de l’enrôlement en ligne ; la pièce ou le document entier, préalablement communiqué au défenseur avec l’acte introductif d’instance, sera déposé au dossier judiciaire à l’audience ou déposé au greffe selon les cas », précise l’ordonnance.

En effet, depuis le 8 mars 2021, les acteurs du monde des affaires n’ont plus besoin de se déplacer au Greffe du Tcc pour faire enrôler un dossier d’assignation, de requête, de cahier des charges auprès de la juridiction. Aux fonctionnalités du site www.tribunalcommercecotonou.bj, a été adossée une plateforme qui offre la possibilité aux huissiers et aux avocats de faire les procédures en ligne. Elle permet même la production automatisée des rôles d’audience; le suivi des dossiers par les justiciables par Sms. Les nouvelles directives portées par l’ordonnance du 20 octobre 2021 concernent aussi les avocats.

C’est un pas de plus pour la simplification des procédures et la réduction des délais.

Une première vague de formations au profit de 60 médiateurs culturels initiée par le gouvernement dans le cadre de la préparation des ressources humaines en prélude à la restitution des biens culturels par la France s’est achevée, vendredi 22 octobre dernier. La cérémonie officielle de clôture a eu lieu à l’Ecole du patrimoine africain (Epa) à Porto-Novo.

Le Bénin met actuellement les petits plats dans les grands pour bien accueillir et gérer ses biens culturels en instance de restitution par la France. C’est dans cette optique que le gouvernement a organisé une première vague de formations en faveur des médiateurs culturels. Ils sont au total 60 professionnels béninois en médiation culturelle à avoir renforcé leurs capacités du 13 septembre au 22 octobre dernier, à Abomey, Ouidah et Porto-Novo, à raison de 20 spécialistes par site. La formation a été assurée avec l’appui financier de la France à travers le Fonds de solidarité pour les projets innovants (Fspi) et l’Ecole du patrimoine africain (Epa).

Le directeur de cabinet du ministre en charge de la Culture, Eric Totah, clôturant officiellement les travaux, a dit toute la satisfaction du ministère pour cette session de formation. Car, cela permettra de disposer d’un vivier de professionnels capables de prendre en charge la médiation culturelle sur les différents sites patrimoniaux. «Le gouvernement voudrait désormais compter sur vous (participants, ndlr). Vous avez été choisis parmi tant d’autres pour bénéficier de cette formation qui ne fait que commencer. Tâchez donc de jouer votre partition en conjuguant professionnalisme, rigueur et disponibilité »,  a indiqué le directeur de cabinet du ministre en charge de la Culture. Le représentant du ministre a remercié l’ambassadeur de France près le Bénin, Marc Vizy, pour son dynamisme et la qualité de son leadership qui a permis le financement rapide de cette formation.

Il rappelle que la culture et le tourisme constituent un levier majeur du développement du Bénin auquel le gouvernement accorde une grande priorité. C’est dans ce cadre, précise-t-il, que le président Patrice Talon a lancé une vaste campagne d’identification et de mise en valeur du patrimoine culturel national. Cette vision a conduit à la formulation en août 2016, de la demande de restitution des biens culturels béninois se retrouvant illicitement sur le sol français. Il loue l’accueil favorable réservé à la demande par le président français Emmanuel Macron en permettant la restitution en cours de 26 œuvres du trésor royal de Béhanzin. Ce processus s’accompagne du projet d’aménagement d’importantes infrastructures muséales et patrimoniales avec le soutien de la France, informe le directeur de cabinet du ministre en charge de la Culture.

Le dynamisme du directeur de l’Epa, Franck Ogou, a été aussi salué par les uns et les autres. Surtout pour le rôle important que ce dernier a joué dans la mise en œuvre de ce programme. Toutes choses qui viennent rehausser la notoriété, la richesse et la qualité des programmes de cette école de référence au Bénin.