Installation officielle de la 10e législature: Ce qui va se passer au Parlement

Le dimanche 8 février prochain consacre la première séance de la 10e législature. Les 109 députés élus au terme des élections législatives du 11 janvier dernier seront officiellement installés. Ils le seront pour un mandat de sept ans tel que le prévoient les nouvelles réformes politiques au Bénin. Cette première séance de la 10e législature est bien encadrée. Elle est présidée par le doyen d’âge de l’Assemblée nationale, assisté des deux plus jeunes députés pour remplir le rôle de secrétaire. Le bureau d’âge assure ses fonctions jusqu’à l’élection des sept membres du bureau de la nouvelle Assemblée nationale. Le croisement des âges des 109 députés en instance d’installation révèle l’honorable N’da Antoine N’da comme le plus âgé de toute la 10e législature. C’est à lui que revient le titre du doyen d’âge donc de président devant conduire les travaux d’installation de ses collègues et d’élection du bureau de l’Assemblée nationale. Il est âgé de 79 ans et est élu sur la liste du Bloc républicain dans la 4e circonscription électorale. N’da Antoine N’da sera aidé dans sa mission par les deux députés plus jeunes de la législature dans le rôle de secrétaire. Il s’agit de Yousouf Issa (31 ans), benjamin de la législature, élu de l’Union progressiste le Renouveau (Up-R) dans la 1re circonscription électorale et Faridatou Zacharie Traoré Yacoubou (36 ans), élue du Br dans la 8e circonscription électorale. Les trois constitueront le bureau d’âge s’il n’y a pas d’autres bouleversements liés notamment aux démissions éventuelles des ministres du gouvernement élus députés pouvant nécessiter l’installation de leurs suppléants.

Comme de tradition, le doyen d’âge aura à convoquer d’ici à là ses collègues députés pour la cérémonie d’installation. C’est lui qui signe le communiqué de convocation. N’da Antoine N’da mettra en œuvre tous les moyens de communication permettant de toucher effectivement chaque député dans les délais utiles. Le doyen d’âge pourra s’appuyer à cet effet sur l’administration parlementaire, la Commission électorale nationale autonome (Cena) et le secrétariat général de la Cour constitutionnelle. Le bureau d’âge cesse ses fonctions après l’élection et l’installation des membres du bureau de l’Assemblée nationale à savoir le nouveau président de l’Assemblée nationale et les six autres membres du bureau c’est-à-dire les deux vice-présidents, les deux questeurs et les deux secrétaires parlementaires. Le Parlement est convoqué par la suite par le président élu. Les tractations pour le perchoir vont bon train déjà dans les coulisses. L’élection pourrait avoir lieu à cette première séance de la législature comme elle peut être décalée sans dépasser le délai de 15 jours prévus.

15 jours au plus

 « Le bureau d’âge dirige les séances plénières de l’Assemblée nationale jusqu’à l’élection du bureau qui doit intervenir, au plus tard, dans les quinze jours qui suivent la première séance plénière. Il a pour rôle de soumettre à l’appréciation de la plénière toutes les questions relatives à l’élection des membres du bureau de l’Assemblée nationale, aux vacances, à l’admission et l’invalidation des sièges des députés. A l’exception des questions urgentes d’intérêt immédiat et de celles relatives à l’élection du bureau, aux vacances, à l’admission et à l’invalidation des députés, aucun débat ne peut avoir lieu sous la présidence du doyen d’âge », précise l’article 7 du Règlement intérieur de l’Assemblée nationale modifié par la résolution n°2020-01 du 14 juillet 2020. N’da Antoine N’da succède ainsi à Barthélémy Cossi Mellon Vidjinnangni dans cette mission de doyen d’âge. C’est ce dernier, alors âgé de 75 ans en 2023, qui avait assuré les mêmes fonctions à l’installation de la 9e législature dont le mandat vient de s’achever. Bien que réélu, le député Barthélémy Cossi Mellon Vidjinnangni a perdu le titre de doyen d’âge avec l’élection de N’da Antoine N’da plus âgé que lui. Par le passé, l’honorable Wallis Zoumarou avait assuré le même rôle de doyen d’âge sous la 8e législature. Avant lui, la mission avait été accomplie par Feue Rosine Vieyra Soglo qui a été la doyenne d’âge des 4e, 5e, 6e et 7e législatures. Elle a joué ce rôle cinq législatures d’affilée, soit 16 ans durant.