La Nation Bénin...
Seulement huit mois après son installation, la 9e législature du
Parlement a déjà laissé une empreinte indélébile. C’est du moins la lecture du
président de l’Assemblée nationale, Louis Vlavonou, qui a présenté et réussi à
faire adopter par ses collègues, jeudi 2 novembre dernier, son rapport
d’activités sur la période allant du 1er avril au 30 septembre dernier
« Les réalisations parlent d'elles-mêmes. Que ce soit
en termes de qualité de la production législative, du sens élevé du devoir des
députés, de leur assiduité lors des séances plénières, des travaux en
commission, ou des activités menées en dehors du palais des Gouverneurs ».
C’est en ces termes que le président de l’Assemblée nationale, Louis Vlavonou,
apprécie le parcours de la 9e législature, depuis son installation en février
dernier. L’autorité parlementaire a fait savoir sa note de satisfaction lors de
l’examen et du vote, jeudi 2 novembre dernier, de son rapport d’activités sur
la période allant du 1er avril au 30 septembre dernier. Lequel rapport a été
adopté par 81 voix pour, 28 contre et 00 abstention. Les 28 votes de
désapprobation sont exprimés par les 28 députés du parti Les Démocrates
constituant l’Opposition parlementaire. Les 81 députés de la majorité
présidentielle composée des élus des partis Union progressiste (Up) le
Renouveau et Bloc républicain (Br) ont tous adopté sans exception le document.
Ce rapport d'activités, le deuxième du président Louis
Vlavonou pour le compte de la 9e législature, renseigne sur les activités
menées sur plusieurs axes à savoir : les activités menées au plan interne, les
activités menées au plan externe et le bilan des activités de son cabinet. Il
aborde également les difficultés et les perspectives.
Parlant des activités menées au plan interne, elles
concernent les activités parlementaires et les activités d'administration et de
gestion du parlement. À ce titre, six réunions de bureau et deux réunions de la
conférence des présidents ont été tenues avec un taux moyen de participation
des députés de 68 %. 12 séances plénières avec 85 % comme taux de participation
ayant permis d’examiner et d’adopter plusieurs lois dont l'adoption en seconde
délibération de la loi n°2022-36 portant gestion des produits chimiques et de
leurs déchets en République du Bénin. Ensuite, il y a eu transmission à
l'Assemblée nationale de 10 décrets relatifs aux accords de crédit de
financement et de prêt par le président de la République. Il convient d'ajouter
que 17 questions orales ont été adressées au gouvernement dont neuf questions
orales avec débat et huit questions orales sans débat.
17 missions à l’étranger
10 questions d'actualité des députés ont été enregistrées sur la période. Louis Vlavonou informe que pendant la période référencée, il y a eu plusieurs autres activités parlementaires notamment la reprise des élections des autres membres du bureau des commissions permanentes suite à la décision Dcc 23-054 du 09 mars 2023 de la Cour constitutionnelle, le débat d'orientation sur le budget de l'Etat gestion 2024, le 14 juin dernier, la désignation des représentants de l'Assemblée nationale au sein de certaines institutions nationales et des Parlements régionaux et l'organisation de la cérémonie de réception de 16 personnalités béninoises dans l'Ordre de la pléiade de l'Assemblée parlementaire de la Francophonie (Apf) à Cotonou, le 20 juillet dernier. Le point des activités au plan externe est aussi détaillé. L’on note ici que 28 députés ont participé à 17 missions à l'extérieur du pays dont 10 statutaires. 51 personnalités ont été reçues en audience par le président de l'Assemblée nationale. Louis Vlavonou salue le mérite de l'ensemble de ses collègues dont la contribution pour l'atteinte des résultats énumérés a été déterminante. Il s'est dit fermement déterminé à faire du Parlement un modèle de modernité, résolument engagé à servir le développement du Bénin.
------------------ Les griefs de l’Opposition parlementaire ----------------------
Plusieurs raisons ont conduit les 28 députés du parti Les
Démocrates à voter contre le rapport d’activités du président de l’Assemblée
nationale. Ceux-ci les ont martelées, à la faveur d’une conférence de presse
qu’ils ont animée au palais des Gouverneurs, juste après la séance plénière du
jeudi 2 novembre dernier. Nourénou Atchadé, président du groupe parlementaire
Les Démocrates et ses collègues informent avoir émis ce vote de désapprobation
parce que le rapport ne leur a pas été transmis à temps. Certains l’ont obtenu
la veille et d’autres, le jour même de la séance plénière. Cette distribution
tardive du rapport, parait à leurs yeux, inconcevable et inadmissible. Pour
l’opposition parlementaire, un document de cette nature faisant plus de 100
pages devait être envoyé à tous les députés au moins une semaine avant son
examen. Ce qui va permettre à tous de bien le parcourir, le disséquer en vue
d’une appréciation conséquente. Nourénou Atchadé pense que le président de
l’Assemblée nationale, Louis Vlavonou, ne devrait pas perdre de vue cette
réalité même si les textes n’ont fixé aucun délai pour la transmission du
rapport aux députés avant son examen en plénière. L’autre chose que dénoncent
les conférenciers est le silence radio qui s’observe autour de leur proposition
de loi portant loi d’amnistie au profit de certaines personnalités condamnées.
Selon les députés du parti Les Démocrates, la procédure parlementaire relative
à cette proposition de loi qu’ils ont initiée et introduite depuis avril
dernier, n’a pas du tout évolué. Le dossier serait toujours à l’étape zéro au
niveau de la commission en charge des Lois du Parlement saisie pour son examen
au fond. L’Opposition parlementaire a évoqué plusieurs autres raisons pour
justifier son sens de vote contre le rapport d’activités. Nourénou Atchadé
avait à ses côtés une vingtaine des collègues de son parti dont certains l’ont
appuyé. Les conférenciers disent n’avoir pas voulu, au regard de ces raisons
tout comme d’autres questions qui les fâchent, offrir ce cadeau de vote, ce
pain béni au président Louis Vlavonou qui pourrait se vanter après d’avoir
obtenu son rapport d’activités approuvé à 100 % des 109 députés de la 9e
législature.