Document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle 2024-2026: Les grandes orientations dévoilées

Au cours des trois prochaines années, l’État renforcera les mesures en cours, visant à promouvoir les secteurs à fort potentiel que sont l’agriculture, le tourisme, l’économie numérique et l’économie du savoir. De même, les grands chantiers ouverts visant à combler le déficit infrastructurel du Bénin seront poursuivis, notamment les infrastructures de transport, énergétiques et d’assainissement. C’est ce que révèle le Document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle 2024-2026 adopté en Conseil des ministres, ce mercredi 3 mai. Globalement, le document présente la trajectoire d’une économie qui se remet des effets de la pandémie de la Covid-19 pour renouer avec une croissance robuste. Cette reprise s’inscrit toutefois dans un contexte international marqué par des tensions géopolitiques, notamment la guerre en Ukraine et ses effets néfastes sur l’économie mondiale. Ce document stratégique prévoit aussi un appui aux mesures visant, d’une part, l’amélioration de l’environnement des affaires afin de créer un cadre favorable à l’éclosion d’un secteur privé dynamique et compétitif, la promotion d’un secteur industriel sélectif, avec un accent marqué sur l’enseignement technique et la formation professionnelle et, d’autre part, la promotion des chaînes de valeur régionales. Le « hautement social » annoncé par le président de la République lors de sa prestation de serment et qui a déjà marqué les deux premières années de son quinquennat se poursuivra aussi afin de réduire significativement l’impact de la crise économique mondiale et de constituer un moyen abordable et innovant pour s’attaquer durablement à la pauvreté.
De plus, la politique publique restera orientée, d’une part, vers l’élargissement de la base imposable, la sécurisation des recettes ainsi que l’amélioration des services rendus aux contribuables et, d’autre part, vers le renforcement de la qualité des dépenses publiques.

Document phare

Il importe de préciser que la conduite de la politique économique sur la période 2023-2025 se fera conformément au Programme d’action du gouvernement (Pag) 2021-2026 et s’appuie sur les orientations stratégiques du Plan national de développement 2018-2025 ainsi que les acquis du Pag 2016-2021. Le Pag 2021-2026 est bâti sur un certain nombre de valeurs que sont un nouvel état d'esprit d'engager le pays dans une dynamique de paix, de sécurité, de bonne gouvernance et une économie prospère, une capacité du pays à valoriser ses atouts, à faire face à son destin, à ses besoins et de manière durable et le principe de responsabilité et de redevabilité.
Le Document de Programmation budgétaire et économique pluriannuelle (Dpbep) est le principal document support du Débat d’orientation budgétaire (Dob), qui a lieu à l’Assemblée nationale, au plus tard le 30 juin de chaque année. Institué par la loi organique n°2013-14 du 27 septembre 2013, ce débat se tient depuis 2014 et s’inscrit dans le cadre du renforcement du pouvoir de contrôle de l’institution parlementaire à travers l’amélioration de son information sur l’évolution de l’économie et des finances publiques à court et moyen termes. Instrument de programmation annuelle glissant sur trois ans, le Dpbep définit les orientations, fixe les priorités en matière de politique publique et présente l’évolution des ressources et des charges, en réalisations comme en perspectives. Il constitue ainsi le principal document de référence à l’élaboration du budget de l’État et accompagne la loi de finances qui en résulte à l’Assemblée nationale. Aussi, revêt-il un intérêt particulier dans le cadre de la réforme de la gestion des finances publiques. Avec le décret n°2015- 035 du 29 janvier 2015 portant code de transparence dans la gestion des finances publiques, le Dpbep est devenu un document de référence dans le pilotage des finances publiques.