Planification du développement au Bénin: Une loi-cadre comme unique référence

La planification du développement au Bénin n’ira plus à vau-l’eau ou au gré des gouvernants successifs. Le pays disposera dans les semaines ou mois à venir d’un Système national de planification du développement. C’est la décision prise, ce mercredi 10 mai, par les membres du gouvernement lors de leur séance hebdomadaire. Ce système sera désormais le cadre unique de référence pour la conception et la mise en œuvre des politiques publiques en vue de garantir la continuité de l'action publique de par une gestion cohérente et efficace. Il apparaît comme un outil pour corriger les insuffisances constatées et apportera un peu plus de méthode et de cadre dans la gouvernance et la mesure de l’action publique. En clair, dès qu’elle sera adoptée par les députés à l’Assemblée nationale, la loi portant loi-cadre sur la planification du développement et l’évaluation des politiques publiques pourra être un outil opérationnel efficace pour les décideurs d’aujourd’hui et de demain.
Dans la pratique, le système servira de socle pour la gestion de toutes les initiatives visant davantage de progrès et de bien-être collectifs.
Selon le projet de loi, les domaines jugés stratégiques pour le développement national doivent faire l'objet d'une étude prospective nationale unique. Les dispositions du texte déterminent, entre autres, les organes, les étapes et méthodes de réalisation ainsi que les sources de financement.
Quant aux études prospectives sectorielles, au schéma d'aménagement et de développement durable du territoire, ils y contribuent selon les modalités qui seront précisées par voie règlementaire.
C’est un cap que franchit le pays dans la mesure où grâce à cet instrument, la pratique de l’évaluation des politiques publiques devrait intervenir de façon subséquente, comme un outil au service de l’efficacité de l’action de l’Etat, autant que l’utilisation des résultats qui en sont issus.
Depuis 2016, les progrès et les prouesses réalisés par le Bénin doivent beaucoup à la méthode du gouvernement basée sur la rigueur dans la gouvernance mais aussi et surtout sur la boussole que constituent des outils de planification bien pensés. Entre autres, il y a les Programmes d’action du gouvernement 1 et 2, le Plan national de développement, le Document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle (Dpbep), le document de la vision nationale de développement 2060 qui prendra le relais d’Alafia… Mais depuis l’avènement du régime de la Rupture, les performances réalisées dans le processus de développement du Bénin, notamment au moyen de la mise en œuvre des Programmes d’action du gouvernement, tiennent du fait qu’ils sont portés par une vision claire qui donne la priorité à la planification dans ses dimensions stratégique et opérationnelle.