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Promotion des droits des personnes handicapées: Le Bénin fait bonne presse dans le monde

Société
L’inclusion sociale des personnes handicapées au Bénin s’apprécie à travers les lois L’inclusion sociale des personnes handicapées au Bénin s’apprécie à travers les lois

Le Bénin fait des bonds importants dans le cadre de l’atteinte des Objectifs de développement durable qui promeuvent l’inclusion sociale et les droits des personnes handicapées. Le dispositif juridique existant en est la preuve. 

Par   Maryse ASSOGBADJO, le 13 juil. 2023 à 08h06 Durée 3 min.
#personnes handicapées
Les personnes handicapées sont loin d’être malheureuses au Bénin. Le pays dispose d’une base juridique qui prend en compte leurs droits et accélère ainsi ses pas vers l’atteinte des Odd. La dernière  mesure en date est relative à la prise des cinq décrets d’application de la loi 2017-06 du 29 septembre 2017 portant protection et promotion des droits des personnes handicapées. Ces dispositifs juridiques favorisent la réalisation de l’Objectif de développement durable (Odd 5), qui promeut l’égalité des sexes. Lequel agit en interrelation avec les seize autres Odd. Il permet la conception et la mise en œuvre de toutes les politiques publiques au prisme du genre et encourage la mise en place de politiques dédiées à la lutte contre les inégalités…
Le récent dispositif est un tout. « Les derniers décrets d’application sont un grand effort vers l’atteinte des Odd parce qu’ils prennent en compte tous les besoins des personnes handicapées », soutient Abdel Rahman Ouorou Barè. Selon lui, la prise de ces décrets est une première en Afrique. « C’est une expérience inédite dans la sous-région. Progressivement, nous allons devenir le laboratoire de l’Afrique (ndlr : en matière d’inclusion sociale des personnes handicapées) », s’exclame-t-il. 
Les récents décrets d’application ne sont pas les seuls efforts du Bénin en faveur des personnes handicapées. Le dispositif béninois est assez garni et fait la joie des concernés. 
La Politique nationale de promotion et d’intégration des personnes handicapées (Pnpiph) avait tracé les sillons. Adoptée le 7 décembre 2011, elle vise d’ici 2025 que « les personnes handicapées jouissent de leurs droits sans discrimination et participent au processus de développement du Bénin ». Le Bénin y travaille. « Relativement aux Odd, nous notons les efforts du Bénin en matière d’éducation inclusive, de l’égalité des sexes, de l’assainissement, apprécie Nassirou Domingo, président de la Fédération des associations des personnes handicapées du Bénin.
Bien avant les Odd, la loi nº  98-004 du 27 janvier 1998  portant Code du Travail en République du Bénin comporte des dispositions relatives aux personnes handicapées en ses articles 31  à  34 concernant la  non-discrimination des personnes handicapées en matière d’emploi, l’exonération de  la part patronale,  de l’impôt progressif sur les  traitements, salaires, pensions et rentes viagères et la création  de  la Commission nationale  d’identification des  personnes handicapées à  l’emploi.  Aussi, le principe de l’égalité de chances au travail, à l’emploi, à la rémunération y est énoncé. Cette disposition est une réalité aujourd’hui avec l’un des décrets d’application de la loi 2017-06 du 29 septembre 2017.
La Constitution du Bénin protège les personnes handicapées. Pendant ce temps, les Etats-parties à la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées soulignent qu’il importe d’intégrer leur condition dans les stratégies pertinentes de développement durable. Signataire de cette convention et du Protocole facultatif des défenses des droits des personnes handicapées, le Bénin n’entend pas faire les choses au rabais. Il associe ses cadres pour l’efficacité de l’action.

Les cadres à l’œuvre 

Désormais donc, plus aucune loi ne restera dans les tiroirs. Il faut donner un sens aux mots. « Pendant longtemps, nous avons travaillé à mettre en place des mécanismes qui permettent que les différents secteurs prennent leur part de responsabilité dans la mise en œuvre des droits des personnes handicapées », explique Boubacal Bani Yéro. 
Il poursuit : « depuis l’adoption de la loi elle-même, plusieurs dispositions étaient exécutoires. Avec les nouveaux décrets, le gouvernement donne les coudées franches à l’administration pour exécuter diligemment l’ensemble des mesures prises au profit des personnes handicapées », annonce-t-il. 
Il ne sera plus question de baisser les bras. « Nous encourageons le chef de l’Etat à poursuivre ses efforts afin que la position du Bénin par rapport à la promotion des personnes handicapées et à l’inclusion des couches vulnérables continue de s’améliorer », laisse entendre Boubacal Bani Yéro, directeur de l’Inclusion et de la Solidarité au ministère des Affaires sociales et de la Microfinance. 
Les efforts cumulés du Bénin aujourd’hui amènent les personnes handicapées à s’estimer doublement heureuses. Témoignage ! « Le handicap est tout sauf un malheur. J’ai été victime de la poliomyélite à l’âge de 5 ans. Mais si Dieu descendait aujourd’hui pour me rétablir de mon handicap moteur, je lui demanderais de garder ‘’ses jambes’’, parce que j’ai surpassé mon handicap », confie Nassirou Domingo, imbu de lui-même.  
Selon lui, lorsque tous les obstacles qui limitent les personnes handicapées seront bannis, plus personne ne se sentira handicapé. C’est à la société de banaliser le handicap pour qu’il en soit ainsi. Et ce ton, le Bénin le donne si bien déjà !
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