Financement agricole: Le projet ProFinA prend fin avec des résultats satisfaisants

En dix ans d’intervention au Bénin, le Projet global Promotion du financement agricole en faveur des exploitations agricoles et entreprises agro-industrielles en milieu rural (Pg ProFinA) a contribué à former 98 700 exploitants agricoles, à renforcer les capacités de plus de 8 800 responsables de micro, petites et moyennes entreprises (Mpme) agroalimentaires et à outiller 583 agents de crédit et cadres financiers. À ces performances s’ajoutent 69 milliards de francs Cfa de crédits accordés aux acteurs des chaînes de valeur accompagnées par le projet. Ces résultats ont été présentés jeudi 12 novembre à Cotonou, à l’occasion de l’atelier de capitalisation de cette initiative de coopération entre le Bénin, l’Allemagne et le Luxembourg.

Lancé en 2016, le Projet de promotion du financement agricole avait pour objectif de faciliter l’accès des producteurs et des entreprises agroalimentaires aux services financiers. À l’époque, les acteurs agricoles éprouvaient des difficultés à obtenir des crédits adaptés à leurs activités. De leur côté, les institutions financières, notamment les structures de microfinance, rencontraient des difficultés pour évaluer les risques liés au secteur agricole et proposer des produits correspondant aux besoins des exploitants. C’est sur ces deux fronts que ProFinA a choisi d’intervenir : renforcer les capacités des demandeurs de financement et améliorer les compétences des institutions chargées de leur accorder des crédits.

Mis en œuvre par la Coopération allemande (Giz), sous la tutelle du ministère de l’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche, le projet a ainsi travaillé avec les organisations professionnelles agricoles, les institutions de microfinance et les structures publiques. Selon Félix Kress, premier secrétaire chargé de la coopération à l’ambassade d’Allemagne au Bénin, près de 100 000 exploitants agricoles ont bénéficié de formations, tandis que plus de 8 800 responsables de Mpme agroalimentaires ont été formés et accompagnés. Les 583 agents de crédit et cadres financiers formés constituent un autre volet de cette intervention, qui visait à améliorer la compréhension des réalités agricoles par les professionnels de la finance.

Les résultats se mesurent également en termes de financement mobilisé. Les institutions de microfinance ont accordé 69 milliards de francs Cfa de crédits aux acteurs des chaînes de valeur soutenues par le projet, selon les données communiquées par Félix Kress. Pour le représentant de l’ambassade d’Allemagne, ces chiffres traduisent une évolution dans les relations entre le monde agricole et les établissements financiers. Derrière les montants, il y a des producteurs qui peuvent investir, des entrepreneurs qui développent leurs activités et des institutions qui apprennent à mieux apprécier les réalités du monde rural.

Des acquis à consolider

Pour obtenir ces résultats, ProFinA a notamment mis en place le dispositif de facilitation de l’accès au crédit (Fac). Celui-ci repose sur l’accompagnement des organisations professionnelles agricoles par des conseillers agricoles, chargés de les aider à mieux préparer leurs demandes de financement et à répondre aux exigences des institutions financières. Cinquante-trois conseillers ont été certifiés dans le cadre de ce mécanisme. Le projet a également accompagné et contribué à formaliser des groupes d’épargne et de crédit solidaires, qui constituent des solutions de proximité pour les acteurs agricoles.

Les interventions ont couvert plusieurs filières, notamment le riz, le soja, le karité, l’anacarde, les produits maraîchers et le lait, dans 69 communes. ProFinA a aussi contribué à l’élaboration d’un cadre national d’éducation financière adapté au secteur agricole, validé en mai 2026, avec la participation du ministère des Affaires sociales et de la Microfinance et des partenaires luxembourgeois. Ce cadre vise à renforcer les connaissances des acteurs agricoles sur les services financiers et à favoriser une utilisation plus efficace des ressources obtenues.

Pour Bernard Gnatouang, chargé du projet ProFinA, la consolidation de ces acquis repose avant tout sur la confiance entre les producteurs et les institutions financières. La transparence dans la gestion, la qualité des dossiers de crédit, la maîtrise des risques et le respect des engagements sont autant de conditions nécessaires à la pérennité des relations établies. Il estime que les différents acteurs doivent désormais prendre le relais pour faire vivre les mécanismes développés au cours de ces dix années.

Prenant la parole au nom du ministère de l’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche, la secrétaire générale, Madeleine Lafia Mora, a insisté sur la nécessité de préserver les solutions éprouvées. Elle a décliné trois priorités pour l’après-ProFinA : assurer la pérennité des acquis, améliorer la qualité et la viabilité du financement agricole et maintenir une collaboration cohérente entre les pouvoirs publics, les institutions financières, les organisations professionnelles et les partenaires techniques et financiers.

Elle a également rappelé que les financements doivent tenir compte des cycles de production et des réalités propres aux différentes filières. Une meilleure analyse des projets agricoles, une structuration de l’offre et de la demande de crédit ainsi qu’un accompagnement adapté des bénéficiaires restent nécessaires pour rendre les mécanismes de financement plus efficaces.