Haute autorité de l’audiovisuel et de la communication: Le bilan de la sixième mandature au peigne fin

Relever les forces et faiblesses des décisions et actions de la mandature précédente ; tel est l’objectif de la session à l’intention des conseillers de la septième mandature de la Haute autorité de l’audiovisuel et de la communication (Haac). Réunis à Bohicon, dans le département du Zou, sous la supervision de leur président Edouard Loko, les conseillers et les cadres de l’administration de l’institution en charge de la régulation des médias passent au peigne les activités menées, durant les cinq dernières années, dans le cadre des attributions de chacune des commissions permanentes parmi lesquelles la commission de la législation et du contentieux ; la commission de la carte de presse, de l’éthique et de la déontologie ; la commission des médias du secteur privé ; la commission des médias du secteur public… En tout, c’est une dizaine de communications qui ont meublé cette rencontre de deux jours.

Dès l’entame des travaux, Julien Akpaki, secrétaire général de la Haac, a tenu à préciser que l’exercice du bilan permet d’évaluer les objectifs fixés au départ et les résultats atteints mais aussi de voir si ces derniers ont été obtenus avec efficacité et efficience. Cette rencontre qui n’entend pas être une simple occasion de prise de connaissance de l’état des lieux dans la perspective de pouvoir « tisser la nouvelle corde au bout de l’ancienne », porte la promesse, au dire du conseiller Fernand Gbaguidi, président du comité d’organisation du séminaire, de proposer des solutions aux difficultés qui seront identifiées en vue de faciliter les actions à venir, et mieux assurer le relai de la sixième mandature de la Haac.

Actions et décisions

En matière d’actions et de décisions, le bilan présenté crédite la mandature échue d’une bonne moisson dont fait partie la gestion des campagnes médiatiques de quatre élections nationales. Il s’agit des élections communales de 2020, de l’élection présidentielle de 2021, des élections législatives de 2023 et des élections des représentants des professionnels des médias qui siègent au sein de la septième mandature de la Haac. Dans le cadre desdites élections, les conseillers sortants ont pris de nombreuses décisions encadrant les activités des médias avant, pendant et après les élections. Il ressort, à leur actif également, qu’ils ont veillé au respect du principe de l’accès équitable dans les médias de service public et contribué à la préservation de la paix. Il est noté aussi que sous la sixième mandature, la Haac a commencé par recevoir les demandes de déclaration préalable des journaux et écrits périodiques conformément aux dispositions de l’article 184 du Code de l’information et de la communication. Précédemment adressées au ministre de l’Intérieur et de la Sécurité publique, les demandes de déclaration préalable reçues par le président de la Haac sortant sont estimées à 50 dont 46 demandes ont abouti à la délivrance de récépissés aux requérants. Lesquels requérants sont ceux ayant rempli les conditions exigées par les textes.

Concernant l’attribution de fréquences pour l’exploitation de radiodiffusions sonores privées commerciales et non commerciales, la mandature sortante a validé 36 projets dont les conventions ont été signées avec leurs promoteurs. En plus de cela, trois télévisions privées numériques ont vu le jour et reçu leurs autorisations à exercer légalement. Il s’agit des chaînes A+Bénin, Maranatha Tv et Lumen Christi Tv.

Par ailleurs, le bilan fait cas du manque d’engouement des promoteurs pour le renouvellement des conventions. Les promoteurs des médias concernés trainent les pas alors que les conventions expirées depuis février dernier sont nombreuses, a relevé Soumanou Bio Sero, directeur des Affaires juridiques, de la déontologie et du contentieux à la Haac, qui précise que le délai légal de renouvellement est de six mois■