54e Session du Conseil des droits de l'homme : Discours intégral du Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme

Dans mon travail avec les Nations Unies au fil des années, il m'est devenu clair que les questions de développement sont à la base de presque tous les défis auxquels nous sommes confrontés.

Les gens du monde entier veulent - et ont le droit à - un niveau de vie décent. De la nourriture sur la table et un accès à des soins médicaux abordables quand ils en ont besoin. L'éducation et des opportunités égales pour eux-mêmes et leurs enfants. De bonnes perspectives économiques, avec une juste répartition des ressources. Un environnement propre, sain et durable. La liberté de faire leurs propres choix. De l'information objective, pas de la propagande. La justice et des systèmes de police qui défendent leurs droits.

Et pour garantir tout cela, ils veulent participer activement et de manière significative aux décisions, et des gouvernements qui servent leurs besoins - pas des élites dont ils doivent servir les besoins.

Mais encore et encore, je vois des gens privés de ces droits, écrasés par un développement qui n'est ni respectueux ni équitable. L'injustice, la pauvreté, l'exploitation et la répression sont à l'origine des griefs qui alimentent les tensions, les conflits, les déplacements et encore plus de misère - encore et encore.

Monsieur le Président,

Le mois dernier, en Irak, berceau de tant de civilisations, j'ai été témoin d'un petit morceau de l'horreur environnementale qui constitue notre crise planétaire mondiale. À Bassora - où il y a 30 ans, les palmiers dattiers bordaient les canaux luxuriants - la sécheresse, la chaleur intense, la pollution extrême et la diminution rapide des réserves d'eau douce créent des paysages stériles de ruines et de poussière.

Ce dommage en spirale constitue une urgence en matière de droits de l'homme pour l'Irak - et de nombreux autres pays. Le changement climatique pousse des millions de personnes vers la famine. Il détruit les espoirs, les opportunités, les foyers et les vies. Ces derniers mois, les avertissements urgents sont devenus des réalités mortelles encore et encore dans le monde entier.

Nous n'avons pas besoin de plus d'avertissements. Le futur dystopique est déjà là.

Nous avons besoin d'une action urgente, maintenant.

Et nous savons quoi faire.

La vraie question est : qu'est-ce qui nous arrête.

Monsieur le Président,

Au lieu de l'unité de but et d'un leadership décisif et coopératif, nous voyons la politique de division et de distraction - par exemple, en créant des disputes artificielles sur le genre, la migration ou en imaginant un "choc" des civilisations.

La série répugnante d'une trentaine d'incidents de brûlure du Coran récemment est la dernière manifestation de cette volonté de polarisation et de fragmentation - de créer des divisions, à la fois au sein des sociétés et entre les pays. J'en parlerai en détail le 6 octobre, conformément à la résolution 53/1.

Nous assistons à la politique de l'indifférence, à l'engourdissement de notre esprit et de notre âme - un effort pour détourner notre caractéristique la plus intime, la compassion, en niant simplement l'humanité des victimes et des personnes vulnérables aux préjudices.

Je suis choqué par la nonchalance qui transparaît face à plus de 2 300 personnes signalées mortes ou disparues en Méditerranée cette année, dont la perte de plus de 600 vies dans un seul naufrage au large de la Grèce en juin. Il est évident que bien plus de migrants et de réfugiés meurent, sans être remarqués, dans les mers autour de l'Europe, y compris la Manche ; dans la baie du Bengale et dans les Caraïbes, où des personnes en quête de protection sont constamment repoussées et renvoyées dans des situations de danger grave ; le long de la frontière entre les États-Unis et le Mexique, où les expulsions et les procédures d'éloignement expéditif posent de graves problèmes ; ou à la frontière du Royaume d'Arabie Saoudite, où mon Bureau cherche des éclaircissements urgents sur des allégations de meurtres et de mauvais traitements.

Nous assistons à la politique de la tromperie, à jeter de la poudre aux yeux des gens. Aidés par les nouvelles technologies, les mensonges et la désinformation sont produits en masse pour semer le chaos, la confusion, et finalement nier la réalité et s'assurer qu'aucune action ne sera entreprise qui pourrait mettre en danger les intérêts des élites en place. Le cas le plus apparent de cela est le changement climatique.

Et nous assistons à la vieille politique brutale et grossière de la répression. Nous avons tellement besoin d'une floraison de points de vue critiques, innovants et constructifs pour élaborer de meilleures politiques et systèmes, mais ce que nous obtenons de plus en plus, ce sont des coups d'État militaires, de l'autoritarisme et la répression de la dissidence - en bref, le poing.

Des antidotes existent pour chacun de ces maux.

Nous devons insister sur l'évidence et la vérité.

Nous devons être conscients de notre interdépendance et de nos valeurs communes.

Nous devons cultiver les réflexes naturels de l'humanité, de la justice et de la compassion.

Nous devons nourrir la pensée critique et la créativité qui ne peuvent découler que d'une participation large et libre et d'un débat ouvert.

Et nous devons nous tenir fermes sur la promesse des droits de l'homme, qui est une promesse de solutions.

Tout comme les injustices se heurtent les unes aux autres et génèrent de multiples crises imposantes, de même des mesures concertées en faveur de plus de justice, de respect et d'inclusion ancreront la résilience et libéreront la puissance des contributions de chaque membre de la société.

L'Objectif de Développement Durable 16 - sur la paix, la justice et les institutions solides - résume notre voie de sortie et de progression de la turbulence que nous connaissons.

Son insistance sur cette relation interdépendante entre une bonne gouvernance et le développement représente le pivot qui maintient l'Agenda 2030 pour le développement durable ensemble. Chaque objectif de développement repose sur l'égalité et la dignité humaine. Ils requièrent tous des institutions responsables, un État de droit impartial et indépendant, et une société civile vivante.

L'ODD16 précise que pour faire avancer le développement, les États ont la responsabilité de garantir et de protéger l'espace civique et les droits fondamentaux.

"Ne laisser personne de côté" n'est pas un slogan creux. C'est un plan d'action en faveur des droits de l'homme qui s'étend sur tout le spectre des droits de l'homme.

La liberté est à la fois le but du développement durable et sa source.

Les droits civils, politiques, économiques, sociaux et culturels, le droit au développement et le droit à un environnement propre, sain et durable se renforcent mutuellement. Voilà le sens de l'indivisibilité et de l'interdépendance des droits de l'homme. En avançant ensemble, ils contribuent à apporter de vraies solutions à nos défis les plus pressants.

La séparation entre deux ensembles distincts de droits - les droits civils et politiques d'une part ; les droits économiques, sociaux et culturels d'autre part - est une création idéologique, non confirmée par la réalité. La Déclaration universelle des droits de l'homme n'établit aucune séparation ou hiérarchie de ce genre - et 75 ans après son adoption, nous devons désespérément revenir à ce noyau.

Les droits de l'homme sont, et doivent être, politiquement neutres.

Tous les États ont accepté leur responsabilité de réaliser tous les droits.

Et mon mandat et mon ambition sont d'aider chaque pays à faire progresser et à défendre l'ensemble des droits de l'homme - sans distinction de système politique, d'alliances ou de stade de développement.

Monsieur le Président,

C'est dans ce contexte, et aussi à la lumière du Sommet des ODD plus tard ce mois-ci, que je vais me concentrer dans cette allocution sur le développement et les droits de l'homme.

Le monde trahit notre promesse de mettre fin à la faim d'ici 2030.

Malgré les ressources financières, l'innovation technologique et les terres suffisantes pour fournir une alimentation adéquate à tous, nous sommes revenus à des niveaux de faim non vus depuis 2005 - et à leur tribut d'enfants retardés dans leur croissance et de vies cruellement écourtées.

Le rapport mondial 2023 de la FAO prévoit qu'à la fin de cette décennie, près de 600 millions de personnes souffriront de la faim chronique. Les facteurs causaux comprennent le changement climatique, les conséquences de la pandémie et la guerre de la Russie contre l'Ukraine.

Un an et demi de guerre horrible a ravagé l'Ukraine, avec un bilan déchirant pour sa population et des dégâts dans de vastes zones de terres agricoles. Le retrait de la Fédération de Russie de l'Initiative pour les céréales de la mer Noire en juillet et les attaques contre les installations céréalières à Odessa et ailleurs ont de nouveau fait grimper les prix dans de nombreux pays en développement, rendant le droit à l'alimentation inaccessible pour de nombreuses personnes.

En Somalie, des années de sécheresse, de violence extrémiste et de gouvernance défaillante ont conduit à une estimation de 43.000 décès supplémentaires l'année dernière, dont environ la moitié étaient des enfants de moins de cinq ans. Environ 1,8 million d'enfants risquent d'être gravement malnutris jusqu'en 2023, une tragédie d'une ampleur inhumaine dans un pays profondément touché par le conflit. La longue dépendance de la Somalie à l'égard des importations de blé en provenance d'Ukraine et de la Fédération de Russie signifie que la défaillance de l'Initiative pour les céréales de la mer Noire a été particulièrement préjudiciable.

La faim et l'insécurité alimentaire suscitent également de vives inquiétudes dans les Caraïbes. L'enquête du Programme Alimentaire Mondial-CARICOM (Communauté caribéenne) de mai 2023 a révélé que 3,7 millions de personnes - soit 52 % de la population des pays de la CARICOM - souffrent d'insécurité alimentaire.

En Haïti, la violence extrémiste des gangs, alimentée par des décennies de mauvaise gouvernance, aggrave une situation alimentaire déjà mauvaise. Près de la moitié de la population, soit 4,9 millions de personnes, souffre d'une insécurité alimentaire aiguë. Cependant, dans certaines parties du pays, il est possible et sûr de produire de la nourriture, et ces initiatives locales doivent être mieux soutenues. Le rapport sur Haïti qui sera présenté au Conseil lors de cette session indique clairement que la pauvreté, les inégalités et les violations des droits économiques, sociaux et culturels ont été le terreau de la violence insupportable et de la crise généralisée que connaît aujourd'hui le pays.

Dans 111 pays, 1,2 milliard de personnes, dont près de la moitié sont des enfants, vivent désormais dans une pauvreté multidimensionnelle aiguë. Ils représentent près de 20 % de la population de ces pays - et selon la Banque mondiale, de nombreux millions de personnes basculeront dans l'extrême pauvreté en raison du changement climatique. C'est un échec collectif massif des droits de l'homme.

Dans le Sahel, la plupart des gens luttent pour survivre au quotidien, avec le Burkina Faso, le Tchad, le Mali et le Niger parmi les huit pays les moins développés du monde. Ces pays sont fortement touchés par la dégradation de l'environnement et le changement climatique - une crise à laquelle ils ont contribué presque pour rien. Les ressources nécessaires à la survie, telles que les terres fertiles et l'eau, s'amenuisent, entraînant des conflits entre les communautés. Les mesures d'adaptation dont ils ont un besoin urgent sont bien trop coûteuses - et le soutien financier promis régulièrement lors des conférences internationales s'écoule trop lentement. 2022 a été l'année la plus meurtrière depuis le début de la crise au Sahel il y a une décennie, et la menace constante de la violence par des groupes armés s'étend désormais vers les États côtiers.

Aucun des défis auxquels ces pays sont confrontés ne peut être abordé de manière isolée : ils sont interdépendants. Le changement climatique, y compris les sécheresses et les événements météorologiques extrêmes qui y sont liés ; le manque d'investissement adéquat dans l'éducation, les soins de santé, l'assainissement, la protection sociale, la justice impartiale et d'autres droits de l'homme ; des décennies de gouvernance faible, et un manque de prise de décision transparente et responsable sont les sources dont puise l'extrémisme violent.

Les changements inconstitutionnels de gouvernement que nous avons vus au Sahel ne sont pas la solution. Nous avons besoin plutôt d'un retour urgent à une gouvernance civile, et d'espaces ouverts où les gens peuvent participer, influencer, accompagner et critiquer les actions gouvernementales - ou leur absence.

Monsieur le Président,

Notre époque se caractérise par une concentration massive de richesses et des inégalités sans précédent. La richesse mondiale n'a jamais été aussi grande. Mais en 2021, les 10 % les plus riches possédaient 76 % de la richesse totale ; la moitié la plus pauvre ne possédait que 2 %. Et près de la moitié de la population mondiale vit dans des pays où les gouvernements doivent consacrer plus de ressources au remboursement de la dette qu'à l'éducation ou à la santé.

L'abîme entre riches et pauvres nuit à tous. Nationalement et internationalement, il détruit la confiance et affaiblit les efforts pour trouver des solutions. Il est dans l'intérêt de chaque État de veiller à ce que toutes les institutions internationales et les discussions multilatérales reflètent les besoins de chaque participant - et qu'elles œuvrent à réduire les inégalités grandissantes entre les pays.

Une étape importante doit être la réforme de l'architecture financière internationale, y compris des accords plus équitables en matière de réduction de la dette et de financement du développement. Souvent, des conditions injustifiées dans les accords d'investissement et de prêt ont entravé la réalisation des obligations en matière de droits de l'homme des États, comme si ces obligations n'existaient pas. Les droits de l'homme sont au cœur de l'impact du développement et d'une transition juste, et doivent être intégrés de manière claire et exhaustive dans les politiques et les opérations des institutions financières internationales.

J'encourage également vivement les États à soutenir l'appel de l'ONU en faveur d'un stimulus pour les ODD, et je salue les discussions internationales en cours sur le renforcement de la coopération fiscale internationale. Lorsque les entreprises multinationales et les individus fortunés transfèrent leurs bénéfices et leur déclaration fiscale vers des juridictions à faible ou aucune imposition, cela compromet la capacité des pays à mobiliser des recettes pour respecter les droits de l'homme. Le rapport 2023 sur l'état de la justice fiscale estime que les pays perdront près de 5 000 milliards de dollars au cours des dix prochaines années au profit des paradis fiscaux. Nous devons lutter contre l'évasion fiscale, la fraude fiscale et les flux financiers illicites. Je salue le leadership du groupe africain pour avoir mis ce sujet à l'ordre du jour de l'Assemblée générale, et je salue l'initiative menée par la Colombie, le Chili et le Brésil en faveur de la taxation progressive et d'une plus grande coopération en Amérique latine et dans les Caraïbes.

Prendre des mesures décisives pour mettre fin à la corruption et aux flux financiers illicites est un puissant outil pour augmenter les recettes, comme l'ont montré des études. Les deux phénomènes sapent également l'État de droit, en ôtant des ressources nécessaires aux investissements publics et au respect des droits économiques, sociaux et culturels. « Des études indiquent que jusqu'à 25% des dépenses liées aux contrats publics sont détournées par la corruption à l'échelle mondiale. Cet impact profondément corrosif sur le développement durable est la raison pour laquelle l'ODD16.5 fait une promesse ferme de « réduire considérablement la corruption et la corruption sous toutes ses formes ».

Avec la crise planétaire qui s'accélère, il existe également un besoin essentiel d'une transition vers des économies axées sur les droits de l'homme qui favorisent des solutions écologiques. Je ne peux pas trop insister sur la nécessité d'une élimination rapide et équitable des combustibles fossiles, et d'une action climatique fondée sur les droits de l'homme financée de manière efficace, notamment pour l'adaptation et pour faire face aux pertes et aux dommages.

Je suis également attentif à la nécessité de lutter contre l'impunité des individus et des entreprises qui pillent sévèrement notre environnement. Un crime international d'écocide a été proposé pour être inclus dans le Statut de Rome de la Cour pénale internationale par plusieurs États et groupes de la société civile. Je salue la prise en considération de cette proposition ainsi que d'autres mesures visant à élargir la responsabilité en matière de dommages environnementaux, tant au niveau national qu'international.

Monsieur le Président,

Les droits à une alimentation abordable et de qualité, à l'eau et à l'assainissement, au logement, à l'éducation, aux soins de santé et à la sécurité sociale imposent des obligations à tous les États. Comme tous les autres droits de l'homme, ils doivent être inscrits dans la loi et respectés partout.

Cependant, dans de nombreux pays, le logement, par exemple, est traité comme une marchandise destinée à des investissements spéculatifs : un jouet des marchés financiers, plutôt qu'un droit fondamental.

Une crise du logement abordable met à mal les revenus familiaux, creuse les inégalités, nuit à la santé des enfants, appauvrit les jeunes et alimente une crise croissante de l'itinérance. Cela est devenu particulièrement évident dans de nombreux pays industrialisés, et je souligne cette question car je suis convaincu qu'elle touche au cœur du contrat social. L'indifférence apparente des responsables élus à l'égard de la situation des jeunes et d'autres contribuent à leur désillusion, sapant leur confiance dans les systèmes politiques.

Dans de nombreux pays européens, les coûts du logement ont augmenté beaucoup plus rapidement que les revenus, rendant le logement stable et sécurisé inaccessible pour de nombreux jeunes et d'autres personnes aux revenus faibles ou irréguliers.

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Dans l'Union Européenne, un rapport de 2023 basé sur des données officielles indique que près d'un million de personnes sont sans-abri, soit presque 30 % de plus que le niveau déjà élevé en 2021, et que les jeunes sont parmi les plus touchés.

Aux États-Unis d'Amérique, selon des chiffres officiels, plus d'un demi-million de personnes étaient sans abri en janvier 2022, et plus de 40 % d'entre elles étaient des personnes d'ascendance africaine, qui représentent 12 % de la population.

Grâce à une action concertée, la Finlande a connu une réduction significative du nombre de sans-abri depuis 2010. Cela comprend des allocations de logement substantielles pour les personnes à faibles revenus, des services de soutien social ciblés et des politiques proactives visant à développer le parc de logements locatifs.

En réponse, une Plateforme européenne de lutte contre le sans-abrisme a été créée en 2021 pour aider à coordonner l'action au sein de l'UE entre les gouvernements, les villes et la société civile. Aux États-Unis, le nouveau Plan stratégique fédéral pour prévenir et mettre fin au sans-abrisme est un autre signe d'une nouvelle impulsion pour parvenir à des mesures correctives.

Mettre fin au sans-abrisme et garantir un logement abordable sont fermement ancrés dans les objectifs de développement durable. Il s'agit également d'une impératif des droits de l'homme: les États doivent reconnaître le sans-abrisme comme une violation des droits de l'homme qui prive les personnes de protections essentielles à leur dignité. J'encourage tous les pays, en particulier les pays les plus développés, à mobiliser les ressources disponibles au maximum pour garantir ces droits, conformément au droit international.

Monsieur le Président,

Au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, les gens sont confrontés à une pénurie d'eau sans précédent. Environ 83 % de la population de la région est exposée à un stress hydrique extrêmement élevé, et d'ici 2030, la disponibilité moyenne d'eau par habitant passera en dessous du seuil de rareté absolue. Cela aura un impact négatif dramatique sur la santé et la sécurité alimentaire ; cela intensifiera considérablement la pauvreté ; et semble susceptible d'augmenter les conflits, l'instabilité et les déplacements.

Des problèmes graves de gouvernance et le manque d'investissement dans les infrastructures nécessaires aux droits ont contribué à cette crise, en plus du changement climatique, de la pollution et de la croissance démographique. Il s'agit d'un exemple presque parfait de la relation interdépendante entre les institutions inclusives, une bonne gouvernance et la réalisation – ou l'absence de réalisation – des objectifs de développement. Les réformes de la gouvernance – notamment en offrant un espace beaucoup plus large à la société civile et aux défenseurs des droits de l'homme pour travailler en faveur du bien commun – peuvent mieux préparer les sociétés à réagir, à s'adapter et à renforcer leur résilience face à la diminution de l'accès à l'eau.

L'eau n'est qu'un exemple de la nécessité d'assurer une gouvernance inclusive dans le cadre du développement.

La quête de développement de la Chine a permis d'obtenir d'importants succès dans la lutte contre la pauvreté. Cependant, les récents défis économiques du pays mettent en évidence la nécessité d'une approche plus participative qui garantisse tous les droits de l'homme, y compris les droits des membres des minorités ethniques, des habitants des communautés rurales, des travailleurs migrants internes, des personnes âgées et des personnes handicapées. Ouvrir l'espace à la participation de la société civile et au débat, y compris lorsque cela remet en question les politiques en place et plaide en faveur du changement, contribue à bâtir une société plus résiliente et flexible. Comme mon Bureau l'a souligné il y a un an, les préoccupations concernant la région autonome ouïghoure du Xinjiang exigent des mesures correctives vigoureuses de la part des autorités. Je reste également préoccupé par la détention continue de défenseurs des droits de l'homme.

Au Salvador, mettre fin à des décennies de criminalité des gangs sans frein est un défi complexe. Les causes profondes de cette crise de sécurité comprennent des lacunes en matière de gouvernance, des inégalités et un accès insuffisant aux droits économiques, sociaux et culturels fondamentaux. S'attaquer à ces problèmes contribuerait à trouver des solutions meilleures et plus durables. Je suis préoccupé par la durée excessive de l'état d'urgence actuel, les détentions de masse qui ont eu lieu dans ce contexte, ainsi que les conditions de détention inacceptables et les restrictions de l'espace civique et du droit à un procès équitable.

Au Mexique, les taux de pauvreté ont notablement diminué, avec plus de cinq millions de personnes sorties de la pauvreté entre 2018 et 2022, ce qui mérite d'être célébré. Cependant, les données récentes indiquent une augmentation du nombre de personnes signalant un manque d'accès aux services de santé. Cela souligne la nécessité de progresser de manière plus durable vers la pleine réalisation des droits économiques, sociaux et culturels, ancrée dans des institutions inclusives, transparentes et responsables. Une décision historique de la Cour suprême la semaine dernière a déclaré inconstitutionnelles les sanctions pénales pour l'avortement dans le Code pénal fédéral, constituant ainsi une avancée supplémentaire en Amérique latine en ce qui concerne les droits des femmes. J'encourage tous les pays à permettre aux femmes de choisir de mettre fin à leur grossesse en toute sécurité.

Je salue les discussions du mois dernier entre le Brésil, la Bolivie, la Colombie, l'Équateur, la Guyane, le Pérou, le Suriname et le Venezuela en vue d'une vision commune pour la forêt amazonienne, y compris la participation effective des peuples autochtones.

L'annonce en juin selon laquelle le Brésil visera à mettre fin à la déforestation illégale en Amazonie brésilienne d'ici 2030 est une lueur d'espoir.

Je félicite également le peuple de l'Équateur pour son vote en faveur de l'arrêt des activités d'extraction pétrolière et minière dans le parc national Yasuní, qui abrite également des peuples autochtones, ainsi que dans la réserve de biosphère andine du Chocó.

En Australie, un référendum aura lieu le mois prochain sur la reconnaissance constitutionnelle des Premières Nations d'Australie, en établissant une "voix" des Aborigènes et des Insulaires du détroit de Torres au Parlement. Il s'agit d'une opportunité historique de poser de nouvelles bases pour l'inclusion et la participation des peuples autochtones, au bénéfice de tous les Australiens.

En Inde, mon Bureau reçoit fréquemment des informations selon lesquelles les communautés marginalisées sont victimes de violence et de discrimination. Les musulmans sont souvent la cible de telles attaques, récemment dans le Haryana et à Gurugram, dans le nord de l'Inde. Dans l'État de Manipur, d'autres communautés sont également confrontées à la violence et à l'insécurité depuis mai. Il est clairement nécessaire de redoubler d'efforts pour protéger les droits de toutes les minorités en traitant de manière directe l'intolérance, les discours de haine, l'extrémisme religieux et la discrimination.

Je reste profondément choqué par l'escalade de la violence dans les Territoires palestinien occupés, alors que de plus en plus de Palestiniens et d'Israéliens, y compris des enfants, continuent d'être tués et gravement blessés. L'utilisation de frappes aériennes en Cisjordanie occupée est particulièrement préoccupante. Les attaques violentes des colons contre les Palestiniens semblent devenir de plus en plus courantes, et dans certains cas, elles ont eu lieu avec l'apparente acquiescement des forces israéliennes. Les colonies illégales se développent également rapidement. L'application présumée par le gouvernement de la souveraineté sur la Cisjordanie occupée et le transfert de larges pouvoirs administratifs des autorités militaires à des responsables civils israéliens sont incompatibles avec le droit international humanitaire. Je suis également préoccupé par les restrictions continues de l'espace civique par les autorités palestiniennes et les autorités de facto à Gaza, notamment par le biais de détentions arbitraires de personnes soupçonnées de critiquer le régime. Les autorités de facto à Gaza continuent d'imposer la peine de mort, y compris contre des civils non liés à la sécurité condamnés par des tribunaux militaires.

Je réitère mes profondes préoccupations concernant l'évolution de la situation des droits de l'homme en Fédération de Russie. L'espace civique est écrasé par des restrictions aux droits fondamentaux et une répression particulièrement sévère du mouvement anti-guerre. Les autorités continuent d'utiliser le système judiciaire pour faire taire les voix critiques, ciblant les défenseurs des droits de l'homme et les groupes à cause de leur travail légitime. Les peines prononcées contre les hommes politiques de l'opposition et les journalistes indépendants, comme la condamnation à 19 ans de prison supplémentaires d'Alexeï Navalny et à 25 ans de Vladimir Kara-Mourza, suscitent de sérieuses inquiétudes, tant pour ces individus que pour l'État de droit. Les allégations de torture et de mauvais traitements dans les centres de détention persistent, de même que le refus des autorités d'enquêter.

En Iran, un an après la mort de Mahsa Amini, je suis sérieusement préoccupé par un nouveau projet de loi, actuellement en cours d'examen, qui impose des sanctions sévères aux femmes et aux filles qui ne respectent pas le code vestimentaire obligatoire, y compris des interdictions de voyager et le retrait de l'accès aux services sociaux. Il permet également l'utilisation de la technologie pour surveiller le comportement et la tenue des femmes. Les rapports faisant état de femmes poursuivies en justice pour des violations du code vestimentaire se sont multipliés, même avant l'adoption du projet de loi. Dans ce contexte, je souligne ma préoccupation concernant le redéploiement des forces de police de la moralité, une force presque exclusivement destinée à contrôler les femmes et les filles. La mise en évidence des responsabilités dans le cadre de la mort de Mme Amini, ainsi que des violations dans le contexte des manifestations qui ont suivi, ont été insuffisantes. Le recours à la peine de mort a fortement augmenté, notamment contre les Baloutches et d'autres membres de communautés minoritaires.

Au Pakistan, je suis préoccupé par l'utilisation d'accusations de blasphème pour inciter à la violence contre les communautés minoritaires et attiser les tensions communautaires. Le mois dernier, une foule de milliers de personnes a incendié plus d'une douzaine d'églises et pillé des maisons de chrétiens dans une région de Faisalabad. Les projets d'amendements aux lois sur le blasphème, déjà sévères, entraîneraient une augmentation considérable des peines. L'adoption de cette législation constituerait un grand pas en arrière par rapport aux changements préconisés par les organes internationaux de défense des droits de l'homme.

Dans la région Amhara de l'Éthiopie, depuis le début de la crise et la déclaration de l'état d'urgence au début du mois d'août, plus de 1 000 personnes auraient été arrêtées et plus de 200 auraient été tuées dans le contexte de affrontements entre les forces fédérales et la milice Amhara Fano. En Oromia, des affrontements continueraient également à entraîner des meurtres et d'autres violations et abus. Dans le Tigré, des arrestations massives et des déplacements forcés sont signalés, principalement dans les zones où les forces érythréennes et amharas seraient toujours présentes. Tous ces incidents doivent faire l'objet d'une enquête, et les responsables doivent être traduits en justice. Je note les progrès réalisés dans les consultations sur la justice transitionnelle et j'encourage la poursuite du dialogue avec toutes les parties prenantes, notamment les femmes. J'encourage également la justice transitionnelle et la responsabilité.

En Libye et en Tunisie, j'ai été alarmé par des rapports selon lesquels les autorités procèdent à des arrestations massives et à des expulsions collectives de migrants et de demandeurs d'asile originaires d'Afrique subsaharienne. Au 31 août, au moins 28 migrants seraient décédés de chaleur et de soif dans des zones désertiques à la frontière entre la Libye et la Tunisie, après que quelque 2 000 migrants et demandeurs d'asile, y compris des femmes et des enfants, ont été laissés là par les autorités tunisiennes, sans ou avec un accès limité à la nourriture, à l'eau et à un abri. En Tunisie, de nombreux autres migrants restent exposés au risque d'expulsion. Au cours des cinq derniers mois, les agences de sécurité en Libye, à l'ouest et à l'est, ont également procédé à des arrestations massives de migrants et de réfugiés, suivies d'expulsions. Je demande l'application des directives en matière de droits de l'homme, qui offrent des avantages aux pays d'origine, de transit et de destination.

Au Liban, trois ans après l'explosion de Beyrouth qui a tué plus de 200 personnes et en a blessé plus de 7 000, dont plus de 1 000 enfants, il n'y a eu aucune reddition de comptes. Au contraire, de nombreuses préoccupations ont été soulevées concernant les interférences dans l'enquête, dans un contexte de grave crise économique et sociale et de gouvernance faible. Il pourrait donc être temps d’envisager une mission internationale d'établissement des faits pour enquêter sur les violations des droits de l'homme liées à cette tragédie.

Au Cameroun, six années de crise dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest ont fait plusieurs milliers de morts, déplacé environ 725 000 personnes et laissé au moins 1,7 million de personnes ayant besoin d'une assistance humanitaire. L'impact sur les droits de l'homme et le développement a été massif. Je prends acte des mesures prises par les autorités en vue d'un grand dialogue national, notamment une consultation nationale sur la fin de la haine verbale, la création d'un médiateur public indépendant dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest, et la création de la Commission nationale pour la promotion du bilinguisme et du multiculturalisme. D'autres mesures devraient continuer sur cette voie pour permettre à tous les Camerounais de faire entendre leur voix et de participer de manière significative à l'élaboration des politiques, en particulier dans les communautés qui estiment que leurs droits culturels ne sont pas respectés.

Au Pérou, je suis préoccupé par l'ouverture d'une enquête parlementaire sur tous les membres du Conseil national de la magistrature, une institution indépendante chargée de nommer les juges et les procureurs. L'enquête pourrait avoir un impact sur l'indépendance judiciaire et la séparation des pouvoirs. Depuis janvier, mon Bureau a documenté 13 projets de loi et cinq accusations constitutionnelles par le Congrès qui ont soulevé des préoccupations concernant les interférences dans les organes constitutionnels autonomes, en particulier le Conseil national de l'élection et le Conseil national de la magistrature. J'appelle le Congrès à respecter les Principes fondamentaux des Nations Unies relatifs à l'indépendance du pouvoir judiciaire et à respecter l'équilibre des pouvoirs de l'État.

Monsieur le Président,

À plus de la moitié du Programme 2030, nous sommes en bonne voie pour qu'il devienne un monument tragique à l'échec de notre génération à éradiquer l'extrême pauvreté et à réaliser les droits de l'homme.

Lors du Sommet sur les Objectifs du Développement Durable (ODD) de la semaine prochaine, lors de la COP28 sur le changement climatique, et lors du Sommet de l'avenir, les États doivent opérer un pivot décisif vers des changements fondamentaux.

Et alors que nous approchons de notre événement de haut niveau sur les droits de l'homme à l'occasion du 75e anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l'homme en décembre, j'invite tous les États membres à prendre des engagements sincères par le biais d'engagements transformateurs.

La Déclaration sur le droit au développement énonce les droits et les devoirs des États en vue de forger des politiques de développement et connexes pour le bien-être de tous. L'opérationnalisation de ce droit est essentielle, et le projet de Pacte international relatif au droit au développement a été soumis au Conseil au cours de cette session pour des actions ultérieures.

En conclusion, permettez-moi de souligner à nouveau que la cause des droits de l'homme sous tous ses aspects a le potentiel de nous unir, à un moment où nous devons de toute urgence nous rassembler pour faire face aux défis existentiels qui se posent à l'humanité. Il s'agit en fin de compte de bâtir la confiance et de restaurer l'espoir, y compris grâce aux travaux de ce Conseil. Nous devons tous jouer notre rôle.

Je vous remercie, Monsieur le Président.