Sommet BRICS à New Delhi : Les cinq initiatives de Xi Jinping pour un Sud global uni et fort

A New Delhi, les BRICS ont envoyé un signal, celui d’un groupe qui entend se doter d’outils concrets pour peser sur la technologie, le commerce et la formation. Pour donner corps à cette ambition, Xi Jinping a proposé cinq initiatives visant à approfondir la coopération. Il s’agit de l’initiative pour une IA open source et inclusive, l’initiative pour la facilitation du commerce et de l’investissement, l’initiative pour la coopération sur l’industrie numérique, l’initiative pour la coopération sur la fabrication intelligente, puis l’initiative pour la formation des talents scientifiques et technologiques.

Sur l’intelligence artificielle, la Chine propose de créer une communauté BRICS open source pour l’IA. L’idée est de mutualiser le développement des grands modèles de langage, d’organiser des formations et de bâtir un écosystème ouvert pour l’IA, dans une logique de gouvernance mondiale consensuelle. L’objectif affiché est une IA facteur de progrès et de prospérité. En matière de commerce et d’investissement, Pékin suggère d’établir un partenariat BRICS de zones économiques spéciales avec un portail intelligent et une harmonisation des politiques. La Chine accueillera par ailleurs en 2027 le Forum sur le commerce des services du BRICS. L’ambition est de créer de nouveaux moteurs de croissance et de sécuriser les chaînes d’approvisionnement. Pour l’économie numérique, Xi Jinping propose la mise en place d’une plateforme cloud BRICS adossée à des programmes de formation, des échanges technologiques et des rapprochements industriels afin de stimuler le développement du numérique. Concernant l’industrie, la Chine offre son appui pour la construction d’usines intelligentes » dans les pays du groupe et pour l’élaboration de standards communs. L’enjeu est la montée en gamme des appareils productifs. Enfin, sur les talents, Pékin propose de créer une alliance BRICS pour la formation des ingénieurs avec reconnaissance mutuelle des compétences. Un programme BRICS d’échanges de jeunes pour l’innovation scientifique et technologique sera également lancé. « Pour réussir de plus grandes entreprises et réaliser un meilleur développement, il est essentiel de consolider le fondement d’une coopération BRICS plus vaste », a indiqué le président chinois.

Un monde multipolaire où le Sud global a son mot à dire

« Nous nous réunissons au moment où s’accélèrent les changements inédits depuis un siècle », a déclaré Xi Jinping devant le Premier ministre indien Narendra Modi et ses homologues. Le dirigeant chinois estime que le Sud global, par son émergence collective, est devenu « un moteur essentiel d’un monde multipolaire ». Face aux incertitudes et instabilités croissantes, il a plaidé pour un ordre international fondé sur le droit. « Un monde sans règles est comme un carrefour sans feux de signalisation, où le chaos et le désordre sont inévitables », a-t-il illustré. Xi Jinping a invité les pays du BRICS à défendre l’égalité souveraine, la non-ingérence et le règlement pacifique des différends. Il a aussi insisté sur la réforme de l’Organisation mondiale du Commerce et de l’architecture financière internationale afin de renforcer la représentation et le droit à la parole des pays en développement. Insistant sur la Nouvelle Banque de Développement et les résultats de l’Initiative pour le Développement mondial, notamment plus de 2 000 projets de coopération et 200 000 professionnels formés dans 120 pays, Xi Jinping a réaffirmé l’application du « tarif douanier zéro » pour l’ensemble des 53 pays africains ayant avec la Chine des relations diplomatiques.

Quelles retombées pour l’Afrique et le Bénin ?

Le Bénin n’est pas membre des BRICS, mais les orientations de New Delhi intéressent directement Cotonou. Du point de vue institutionnel, l’appel à un multilatéralisme plus juste rejoint une revendication de longue date de l’Union africaine. Sur le plan technologique, les propositions en matière d’IA open source, de cloud et d’usines intelligentes pourraient offrir de nouvelles voies de transfert de technologie et de formation. Au niveau commercial, la facilitation des échanges et le Forum 2027 ouvrent des perspectives de diversification pour les économies africaines. La confirmation du tarif zéro pour les exportations africaines vers la Chine constitue en outre une opportunité concrète pour les produits agricoles et transformés béninois.

Au-delà de la coopération économique, ce sommet consacre la volonté des BRICS d’influer sur les grands dossiers : climat, sécurité, gouvernance de l’IA. Xi Jinping a appelé à « une approche globale » pour traiter « à la fois les symptômes et les causes profondes » et à une mise en œuvre pleine de l’Accord de Paris. Inscrivant cette dynamique dans la durée, il a rappelé le lancement du XVᵉ Plan quinquennal chinois, « non seulement une feuille de route pour le développement de la Chine, mais aussi une liste de coopération pour le monde entier ». Xi Jinping a promis de poursuivre l’ouverture de haut niveau et la coopération dans le cadre de l’Initiative « la Ceinture et la Route ». « A nous d’unir nos forces et de travailler ensemble pour promouvoir une coopération BRICS plus vaste et écrire un nouveau chapitre d’un Sud global uni et fort », a conclu le dirigeant chinois.

BRICS, l’émergence d’une voix collective du Sud (Encadré)

Le terme BRICS est apparu en 2001 sous la plume d’un économiste pour désigner le Brésil, la Russie, l’Inde et la Chine, des économies émergentes promises à une forte croissance. Le premier sommet à ce format se tient en 2009 à Iekaterinbourg en Russie. L’Afrique du Sud rejoint le groupe en 2010. Dès l’origine, l’objectif est politique autant qu’économique : peser davantage dans la gouvernance mondiale et proposer une alternative à un système jugé déséquilibré. Les BRICS revendiquent un multilatéralisme réformé, plus représentatif des pays en développement. Le tournant institutionnel intervient en 2014 avec la création de la Nouvelle Banque de Développement, chargée de financer les infrastructures et le développement durable. Le groupe se dote aussi d’un mécanisme de réserve de contingence.

Depuis 2024, les BRICS ont engagé une phase d’élargissement pour intégrer de nouveaux pays du Sud global. L’ambition est désormais de coordonner les positions sur le commerce, la finance, le climat, la santé et le numérique. Avec plus de 40% de la population mondiale et près de 30% du PIB global, les BRICS entendent être à la fois un espace de coopération concrète et une force de proposition pour un ordre international plus équilibré.