Exécution du budget 2023: 1 420,189 milliards de recettes mobilisées à fin septembre (Un solde déficitaire mais « maîtrisé »)

Le solde budgétaire reste déficitaire mais maîtrisé à la fin du troisième trimestre au Bénin, selon la direction générale du Budget (Dgb). Les recettes totales budgétaires s’établissent à 1 420,189 milliards F Cfa, contre une prévision annuelle de 1 840 milliards, soit un taux de réalisation de 77,2 %, d’après le Rapport d’exécution (Rapex) au 30 septembre de la loi de finances 2023 (Dgb, décembre 2023). Par rapport à la même période en 2022, l’on note un accroissement des recettes de 180,305 milliards F Cfa, soit une augmentation de 14,5 %.

La hausse des ressources est notamment portée par les régies financières, avec des recettes fiscales brutes (impôts, taxes et droits de douane) mobilisées pour 1 207,849 milliards F Cfa, des recettes non fiscales pour 166,290 milliards F Cfa et des aides financières extérieures pour 46,049 milliards F Cfa.

La direction générale des Douanes (Dgd) a mobilisé au total 460,855 milliards F Cfa au cours des neuf premiers mois sur une prévision annuelle de 603,452 milliards F Cfa, soit un taux de réalisation à mi-parcours de 76,4%. Les services de la direction générale des Impôts (Dgi) ont engrangé 749,671 milliards F Cfa sur 874,9 milliards à mobiliser en termes de prévision annuelle, soit une performance de 85,7 % à la fin du troisième trimestre. Au niveau de la direction générale du Trésor et de la Comptabilité publique (Dgtcp), les recettes ont atteint 120,7 milliards F Cfa à fin septembre sur 162,348 milliards attendus à la fin de l’année, soit une réalisation de 74,3 %.

Le Fonds national des retraites du Bénin (Fnrb) a pu mobiliser les cotisations et les validations des services à hauteur de 40,7 milliards F Cfa sur une prévision annuelle totale de 58 milliards F CFa, correspondant à une réalisation de 70,2 %.

Au niveau des Comptes d’affectation spéciale (Cas), les Opérations militaires à l’étranger (Ome) et le Partenariat mondial pour l’éducation (Pme) ont rapporté 3,196 milliards au cours des trois premiers trimestres sur 10,850 milliards prévus annuellement, soit un taux de réalisation de 29,5 %.

1 860,537 milliards dépensés

Les autres recettes budgétaires (Dons, fonds de concours et recettes assimilées) ressortent à 42,853 milliards sur 125,45 milliards F Cfa attendus à la fin de l’année, ce qui correspond à un taux de réalisation de 34,2 %.

Malgré la hausse des recettes des régies financières, le solde budgétaire ressort déficitaire, avec des dépenses du budget de l’Etat évaluées à 1 860,537 milliards F Cfa sur une prévision annuelle de 2 346,4 milliards F Cfa, soit un taux d’engagement de 79,3 %, indique le Rapex. Elles sont assurées avec les opérations d’emprunts. Sur l’ensemble des trois premiers trimestres de l’année, les nouvelles dettes contractées par l’Etat s’élèvent à 1 105,267 milliards F Cfa. Les remboursements des prêts contractés par l’Etat ont atteint 568,437 milliards F Cfa.

Les dépenses sont dédiées aux travaux d’investissements productifs, au paiement des employés et à l’amélioration des conditions de vie de tous les citoyens, notamment les subventions aux produits de première nécessité et les appuis directs aux populations les plus démunies.

Au total, les dépenses d’investissement sont de 771,515 milliards F Cfa et portent sur la construction de routes et de pistes rurales, l’aménagement du cadre de vie, la construction/réhabilitation de salles de classe, des hôpitaux et centres de santé, l’encadrement des agriculteurs et des éleveurs, les travaux de construction de points d’eau, l’achat des machines pour produire plus d’électricité, etc.

Ces investissements représentent 41,5 % des dépenses, tandis que les salaires des agents de l’Etat comptent pour 20,8 %, les transferts aux ménages ainsi qu’aux services autonomes pour 19,8 %, le paiement des pensions aux retraités pour 3,5 %.